1 引言 当前，我国电子商务企业发展迅速，但由于没有统一的市场标准，使得企业在内部管理方面还不够成熟。从公共管理的角度来说，国家对电商行业出台了一定的扶持性政策，包括各类公共专项资金的投入、电子商业企业国有并购等，因此，要通过加强企业内部绩效评价体系的建设，进一步管控企业内部经济活动、人力资源及业绩效益等，实现企业的高效科学运营。 2 公共管理视角下电子商务企业绩效审计评价的重要性 2.1 满足企业需求 现代电子商务企业建立内部高效廉洁的管理评价体系，是时代发展对其提出的必然要求。在信息化社会背景之下，我国电子商务行业发展迅速。为防止企业不适应当前社会发展形势，电子商务企业要通过企业绩效审计评价的方式，解决内部问题，以科学发展观为指导，实现企业高效运营。 2.2 优化资源配置 当前，企业之间的竞争不仅是核心技术的竞争，更是资源的竞争，如何基于有限的资源提高其利用率，并将其利益最大化，成为企业内部管理的难题之一。开展绩效审计评价工作，可以客观地反映出企业当前的发展状况，对资源进行合理评估及分配，并给出合理化的建设，使得企业能够正视自身问题并明确优势所在，依靠绩效评价审计的方式，能够有效利用现有资源，并实现企业的安全稳定发展。 2.3 维护企业利益 随着市场竞争的日趋激烈，企业如何在复杂多变的市场经济之中占有一席之地并能够长久稳定地发展，是企业管理层的永恒课题。绩效审计评价工作可最大限度地对企业内部各项资源进行整合，并最大限度地运用各项资源，实现企业利益的不断增长。通过绩效审计评价体系的建立，可提升内部职工工作的积极性，并为管理层提供科学的决策参考依据，避免资源流失和浪费，维护企业的根本利益。 3 公共管理视角下电子商务企业绩效审计评价存在的问题 3.1 企业内部对绩效审计评价认识不足 绩效审计评价主要是以企业内部审计部门为主导。当前，企业中未能充分重视内部审计部门工作或者没有建立单独的内部审计体系的不在少数。 第一，企业内部管理层未能给予内部审计部门充分的重视，在绩效审计评价方面认识模糊、认知较浅。 第二，电子商务企业发展迅速，在建设过程中将工作重心放在服务优化和科技创新方面，就内部管理而言，未能建立一个有效的内部绩效审计评价体系，进而导致企业绩效审计评价工作存在较大问题。 第三，相关工作人员缺乏专业知识和深入理解，导致工作成效欠佳。 3.2 企业审计工作与绩效评价联系不强 企业的绩效审计评价工作是一项复合性较强的工作，其不仅要对企业内部的经济活动进行监督，并且要对经济活动的效率和效果进行审计，即企业投入与生产是否成正比、企业当前工作进展是否能达到预期的目标。我国电子商务企业存在的绩效审计评价的通病在于，内部审计与绩效评价工作的联系不强，通常内部审计工作由内部审计人员开展，而绩效评价工作多数由人力资源或综合部门执行，二者的工作在衔接性方面相对不足，权责划分不够明确，并且容易出现管理空缺，这对企业实现战略目标及未来发展不利。 3.3 企业绩效审计评价制度体系不健全 企业如需开展绩效审计评价工作，必须建立相关工作指标。当前，就制度的制定而言，指标缺乏一定的科学性，主要表现为：一是指标的建立不仅要依靠内部审计部门的科学制定，还要与企业管理部门之间形成交流与工作衔接，部门之间缺乏良好的合作机制则很难实现制度指标的科学制定；二是企业管理和发展目标不够明确，也会导致制定的评价制度不够科学，这一点与管理层的决策能力有关，也与内部审计机构是否能为企业未来发展提供实质性的指导意见相关；三是在绩效审计评价方面前期的准备工作不当，如审前调查工作不力、编制实施方案不合理等。 3.4 企业绩效审计评价的范围有待拓展 部分电子商务企业的绩效审计评价办法及涉及领域不够广泛，这是绩效审计评价工作无法发挥最大价值的主导原因之一。绩效审计评价工作一是要对企业资金管理效益进行评价；二是要对管理控制效益进行评价；三是要对人力管理效率进行绩效评价；四是要对信息系统及服务效能进行评价。部分单位在考核中只针对企业资金及经济活动方面，忽略了对其他方面的评价工作，导致绩效审计评价不全面。在标准执行和落实方面也欠缺一定的力度，部分工作人员在工作中畏手畏脚，未能公平、公正、客观地给予评价、建议与反馈。 4 公共管理视角下电子商务企业绩效审计评价的有效对策 4.1 企业内部树立绩效审计评价意识 管理层是企业决策管理的主体，因此，要想顺利地开展有关工作，必须加强管理层对于绩效审计评价工作的认识，并优化其管理思维，时刻秉持与时俱进的理念，带领员工做好相关工作。 第一，管理层要强化自身的管理意识，有关单位要组织管理层人员开展绩效审计评价工作的学习及培训工作，并传达精细化管理理念，从公共管理学的角度进一步提高绩效审计评价工作在内部管理中的利用率。
