秦始皇于公元前221年统一中国，随着秦帝国的建立，一系列改革措施开始施行，中国的货币生产和管理也开启了一个新的时代。秦代币制的研究，一直被近现代学者所关注，民国时期就有学者发表了《秦代币制问题》《秦汉货币制度探讨》等文章[1]。近年来，考古出土的秦代半两钱和秦简逐渐增多，这些新的资料为继续开展秦代货币研究提供了依据。本文拟通过对部分秦简所载货币资料的梳理，对秦代货币立法与物价问题进行初步探讨，以期能够对秦代货币研究略有裨益。由于秦代与秦国一脉相承，尤其秦代在很多法律的制定和执行上沿袭了秦国，所以战国后期的秦国与秦代货币政策有何差异很难进行界定，因此本文在讨论中对这两个时期的币制只能笼统论之。 一、秦代的币制 秦代的币制主要有二币制与三币制之说，这种差异的形成主要源于《史记·平准书》与《汉书·食货志》记载的不同。《史记·平准书》中记载：“及至秦，中一国之币分为三等：黄金以溢名，为上币；铜钱识曰半两，重如其文，为下币。”《汉书·食货志》中则记载为：“秦兼天下，币为二等：黄金以溢为名，上币；铜钱质如周钱，文曰‘半两’，重如其文。”《史记》不同版本的书籍中有“中一国之币分为三等”或“中一国之币分为二等”两种不同的说法，而《汉书》说法则非常明确，即秦代币制分二等，但哪种说法正确存在争论。其中黄金为上币，半两钱为下币是没有争议的，问题的核心是秦代是否存在第三种货币。彭信威在《中国货币史》中对此问题只是做了笼统的介绍，他提到秦朝的货币制度，是一种金钱本位，大数用黄金，小数用半两钱[2]。钱剑夫在《秦汉货币史稿》中则明确提出《汉书·食货志》所载为正确的，认为秦代施行的是二币制[3]。石俊志依据湖北云梦睡虎地秦简《金布律》的记载，明确提出秦代实行的是黄金、布和铜钱的三币制[4]。笔者认为秦代的货币当为黄金、布和半两钱，但是这三种货币的使用范围却存在差异。《金布律》载有“钱十一当一布。其出入钱以当金、布，以律”[5]。此条律法表明了“布”具有货币的职能，同时规定“布袤八尺，福（幅）广二尺五寸。布恶，其广袤不如式者，不行”[6]。此条律法明确了“布”作为货币使用时的要求。此两条记载结合《史记·平准书》与《汉书·食货志》已经明确说明了秦代黄金、布和半两钱都是可以作为货币使用的，其中半两钱应当是使用范围最广的货币。岳麓秦简中的《数》书记载了部分秦代商品的价格，包括刍、稾、甲、盾、马甲、米、菽等，其中所有物品都用半两钱计价，无一用布计价，甲、马甲等价值较大物品则用半两钱与黄金同时计价。这表明，布在计价方面远没有半两钱使用范围广，可以推测其在流通领域的使用范围应当也远小于半两钱；黄金则主要应用在价格较高的物品计价方面。 半两钱应是秦代的主要流通货币，布与黄金也具有货币的地位，同时后两种货币与半两钱之间也有较为固定的兑换比价。半两钱与布的兑换《金布律》已经有明确的记载：“钱十一当一布”，而《金布律》对作为货币使用的布进一步的规定为“布袤八尺，福（幅）广二尺五寸”，由此可以推测11枚半两钱大约和八尺布等值。岳麓秦简0773简载有：“布八尺十一錢，今有布三尺，得錢幾可（何）”[7]，该简牍明确说明了八尺布的兑换需要11枚半两钱。 半两钱与黄金的兑换比较复杂，因为史书记载秦代黄金的货币单位为溢，而汉初实行货币减重，将黄金的货币单位改为斤，大体可以确认的是溢是比斤重的单位，然而溢却有二十两与二十四两的不同说法，因此计算秦代一溢黄金可以兑换的半两钱很难得出可信的结论。由于黄金购买力较大，因此在实际购买物品的时候，多数是按照两为单位进行计算的，根据岳麓秦简中甲、马甲等物品的价格，还是能够得出一两黄金与半两钱的兑换比例的。岳麓秦简0957号简牍载：“眥一甲直（值）錢千三百卌四，直（值）金二兩一垂”[8]，0970号简牍载：“馬甲一，金三兩一垂，直（值）錢千九百廿”[9]，此两个简牍相互印证，可以得到这样一个结果：黄金一两相当于576枚半两钱，黄金一垂相当于192枚半两钱，即一垂为一两的三分之一，合八铢。岳麓秦简0970号简牍还载有另一条直接表明黄金与半两钱兑换关系的简文：“金一朱（銖）直（值）錢廿四”[10]，此简文明确表明黄金一铢值半两钱24枚。秦代一两为二十四铢，按照此简文计算一两黄金正好也相当于576枚半两钱。 二、秦代的货币立法 秦代的货币立法在史书中没有记载，但湖北云梦睡虎地秦简的出土，为我们研究秦代的货币立法提供了文献依据。其中的《金布律》是一部专门关于货币、财务方面的法律，十五条律法中直接涉及货币使用和流通的有五条。现摘录如下： 1.官府受钱者，千钱一畚，以丞、令印印。不盈千者，亦封印之。钱善不善，杂实之。出钱，献封丞、令，乃发用之。百姓市用钱，美恶杂之，勿敢异。 2.布袤八尺，福（幅）广二尺五寸。布恶，其广袤不如式者，不行。 3.钱十一当一布。其出入钱以当金、布，以律。 4.贾市居列者及官府之吏，毋敢择行钱、布；择行钱、布者，列伍长弗告，吏循之不谨，皆有罪。 5.有买（卖）及买？（也），各婴其贾（价）；小物不能各一钱者，勿婴。[11] 有学者研究认为这五条主要体现了三个方面的规定：首先法律保护不足值铜钱的流通，其次法律规定铜钱作为价值尺度，再者布是法定流通货币[12]。除《金布律》外，《关市律》对半两钱的使用也有规定：“为作务及官府市，受钱必辄入其钱缿中，令市者见其入，不从令者赀一甲”[13]《封诊式》则有一条针对盗铸半两钱治罪的案例：“某里士五（伍）甲、乙缚诣男子丙、丁及新钱百一十钱，容（鎔）二合。告曰：“丙盗铸此钱，丁佐铸。甲、乙捕索其室而得此钱，容（鎔），来诣之”[14]。通过梳理我们可以发现，这七条法律与案例中，涉及到半两钱的有五条，涉及到布的有三条，没有涉及黄金的，这说明半两钱在流通领域中占有主流地位，规范其使用和生产的法律也较多。
