中国共产党对共青团领导地位的实现  

作 者:

作者简介:
陆迪民,华东师范大学马克思主义学院2016级博士研究生,中共上海市普陀区委党校讲师,主要研究方向为马克思主义与当代中国政治发展;李成,博士,同济大学马克思主义学院助理教授,主要研究方向为中国共产党和中国青年政策。

原文出处:
青年探索

内容提要:

共青团是党的助手和后备军,是党领导的先进青年的群团组织。中国共产党不仅是中国共青团的发起者,也是中国共青团的领导者。从党团关系的历史发展来看,中国共产党对共青团领导地位的确立,经历一个从无到有、从政策规定到实践推进的转变过程。在实践中,中国共产党对共青团的领导主要表现在政治领导、组织领导、思想领导等各个方面。中国共产党对共青团领导地位的确立,是实现中国革命胜利的客观要求,也是巩固和扩大党的青年群众基础的应有之义,同时还是发挥共青团职能的必然选择。中国共产党对共青团领导地位的确立,有着极为充分的现实条件,主要表现为:中国共产党是共青团的发起者和成立者;中国共产党是青年利益的承担者和实现者;中国共产党是共产国际关于党团关系规定中的领导者。在实际工作中,中国共产党通过由共产党员担任共青团的中央领导人、合理区分党团工作界限、吸收优秀的共青团员为中国共产党党员以及对团内多元社会思潮进行批判等方式来实现这一领导地位。面对着新时代的发展要求,应在党对团的领导下,实现党团关系的双向互动,并根据社会发展变化特点,不断推进党团关系建设。


期刊代号:K4
分类名称:中国现代史
复印期号:2022 年 06 期

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      中图分类号:D290 文献标识码:A 文章编号:1004-3780(2022)00-0057-12

      DOI:10.13583/j.cnki.issn1004-3780.2022.02.006

      2017年,党的十九大通过的《中国共产党章程》修正案明确规定:中国共产主义青年团是党的助手和后备军,共青团中央委员会受党中央委员会领导,共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导[1]。2018年,共青团中央书记处第一书记贺军科在团十八大报告中旗帜鲜明地指出:共青团是党领导的先进青年的群团组织。在今天看来,坚持中国共产党对共青团的领导地位是一件自然而然、天经地义的事情。但若从早期党团关系发展历史的角度来进行梳理和考察却可以发现,中国共青团①与共产党的关系经历一个从协定到服从、从第二党到后备军的演变过程[2]。这一演变过程的核心要义,就在于中国共产党对共青团领导地位的取得和实现。中国共产党对共青团领导地位的确立,经历一个从无到有、从政策规定到实践推进的发展演变过程。在实践过程中,党团关系的发展先后出现“第二党”“先锋主义”“取消主义”“关门主义”等错误倾向,中国共产党对共青团领导地位的实现过程就是克服上述错误倾向的过程。本研究以1920-1949年党团关系的实际状况入手来考察中国共产党对共青团领导地位的取得和实现,在研究过程中不仅聚焦于相关的中央文献规定,同时更加侧重各地党团关系的实然形态。从党团关系的实然形态入手来考察中国共产党对共青团领导地位的确立,将有助于为新时代更好地处理党团关系提供一种历史性的资源支撑。

      一、中国共产党领导共青团的重要意义

      无论在哪一个历史时期,作为时代弄潮儿的青年始终站在时代的最前沿,青年是对时代变化最为敏锐的特殊群体,赢得青年的支持也就意味着把握住时代的脉搏。作为先进生产力代表的无产阶级政党,共产党在诞生之初就十分重视青年工作的开展以及青年群众基础的巩固。列宁在论述共产党与青年之间的关系时明确指出:“我们是未来的党,而未来是属于青年的。我们是革新者的党,而青年总是更乐于跟着革新者走的。我们是跟旧的腐朽事物进行忘我斗争的党,而青年总是首先投身到忘我斗争中去的”[3]。为广泛组织和动员广大青年投身革命,中国共产党在成立之初就发起成立中国社会主义青年团这一组织。共青团在中共政党体系中占据关键性位置,发挥特殊性功能[4]。此后随着中国共产党对中国革命形势以及党团关系的认识进一步加深,共产党开始逐渐在政策规定和实践活动两个层面来确立和实现对共青团的领导地位。在一定意义上,中国共产党对共青团领导地位的确立和实现是中国革命、共产党、共青团以及青年相互作用的合力结果。

      第一,是实现中国革命胜利的客观要求。自1840年鸦片战争之后,无数先进的中国人就开始在黑暗中苦苦寻求国家独立和民族解放的道路与方略,其中青年是最积极、最活跃的群体。进入20世纪以来,以学生为主力的青年群体的影响力日益显著,青年逐渐成为中国革命的重要力量之一。在五四运动之前,中国青年运动的主要力量是青年学生和青年知识分子群体。由于他们不能够正确而深刻地认识中国的封建制度和封建文化,因此这一时期的青年运动存在着反封建不彻底的现象。1919年的五四运动是中国青年新觉醒的显著标志,青年学生、青年工人、青年农民用自己的行动发出登上社会历史舞台和政治舞台的宣言。无论是哪一个革命力量或政治组织,没有青年的支持就不可能获得革命的胜利,这一点历史早已有过说明。这一时期不同的政治派别和政治力量为实现自身的政治目标,都在通过不同方式来吸收青年加入自身的队伍和组织中去。青年群体数量多、影响大、水平高、力量强,如果中国共产党不能够有效组织和广泛动员众多的青年先进分子加入到共青团这一组织中去,就会造成中国革命力量的分化。为实现中国革命力量的团结,组织和动员最广泛的青年群体参与到革命队伍中来,共青团必须接受共产党在政治上、组织上、思想上的领导。中国共产党成立之初就极为重视青年工作,并强调共产党对共青团工作的领导。1925年1月31日,恽代英在《中国青年》第63期、64期合刊上发表《中国共产主义青年团》一文,文章指出:只有无产阶级有力量领导中国的民族革命,丝毫不动摇地与帝国主义而彻底的战斗……中国共产主义青年团亦完全同意了共产党的这种领导[5]。抗日战争爆发以后面对日益尖锐的民族矛盾,广大爱国青年的抗战积极性空前高涨。相比于蒋介石“攘外必先安内”的抗战政策,中国共产党明确发出包括爱国青年在内的全国人民团结抗战的主张,并提出“抗战救国十大纲领”。随着解放战争即将取得胜利,1949年1月1日,中共中央发出了《关于建立新民主主义青年团的决议》,《决议》明确提出:“中央决定在1949年夏季召开中国新民主主义青年团的第一次全国代表大会,正式成立中国新民主主义青年团,制定团的工作纲领、团章,并选举青年团的中央委员会”[6]711。很显然,青年群体在经历无数次革命运动后逐渐认识到:只有中国共产党才是中国革命的正确领导力量,只有中国共产党才能领导中国革命取得胜利。因此,中国共产党实现对共青团的领导地位,是中国革命取得胜利的客观要求。

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