科技型中小企业高质量发展的审计制度与风险防范研究

作 者:

作者简介:
宋伟,河北金融学院;刘玲,河北省科技金融重点实验室

原文出处:
国际商务财会

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2022 年 05 期

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      科技型中小企业是以科学技术创新为主要业务驱动的轻资产型规模以下企业。科技型中小企业具有较高的灵活性与创新性,是促进企业高质量发展的排头兵与冲锋队。一方面,科技型中小企业立足于科技创新,能够为新时代发展下的市场转型带来新的契机。另一方面,科技型中小企业以中小企业为主力军,而中小企业的体制机制决定了其若要立足市场必须以结果为导向,将更多的力量集中投入到核心产品的开发中,摆脱冗杂人员与事务性安排,由此,科技型中小企业往往敢于突破繁杂的程序,具有较高的灵活性。高质量发展区别于粗犷发展时期以数量和速度为先的着力点,将质量置于优先地位。高质量发展方针旨在社会更新发展迅猛、科技全球化、内外双循环的新时代中探寻更有效的新出路。同时,高质量发展方针战略的提出更是契合防疫抗疫常态化之下“六稳、六保”的发展背景,有助于为长效发展最大限度地保留具有较高竞争力的队伍,同时激励新生力量,从高效创新中探寻可持续发展空间。科技型中小企业高质量发展具有很强的时代意义,本文重点从审计制度与风险防范的视角出发,为未来科技型中小企业高质量发展提供指导。

      二、审计制度对科技型中小企业高质量发展的意义

      高质量发展内涵中的“高质量”,一方面指动态产出过程中的高效率,即集中力量挖掘优质人才、技术、物资等方面的资源并有效运用,最大限度降低资源的无谓消耗。另一方面,高质量在静态的产品范畴中也指向产品高品质,即产品兼具实用意义与审美价值,且在经济成本上更集约化。科技型中小企业设置的初衷与发展的理想路径均与高质量发展的方针路线高度契合。换言之,高质量发展需要着力打造科技型中小企业,而科技型中小企业立足市场也必须坚持高质量发展。社会主义市场经济体制下,任何企业的持续发展都离不开有效的审计制度。审计制度通过定期对企业中以财务为主线的运营状况进行审核,是企业运行中必不可少的环节。

      审计制度的设计立足点在于对内促进企业管理的完善,对外促进企业运营的监督。一方面,审计制度的明确有助于梳理企业运营过程中的问题,便于及时查漏补缺,并为企业进一步的发展与完善提供针对性的参考依据。审计制度之所以称之为“制度”,在于其定位的规范性与一定程度的强制性,即审计制度作为一项制度,需要按照一定规则运行,并且此项规则不以个人意志或利益为转移。鉴于此,审计制度对企业的剖析能够更为深入全面,切中关键点。另一方面,审计制度对企业还具有监督的作用。审计制度设置的初衷在于剥离企业具体管理运营事务,以第三者的客观视角审视企业,以确保企业运营的规范化与合法化。审计制度对于企业运营的监督,尤其是财务问题的监督能够最大限度地防范企业经营者的投机取巧,促进企业市场化运营的公平化,净化营商环境。

      审计制度在企业,尤其是科技型中小企业中的作用不容忽视。一方面,科技型企业的大面积崛起得益于近年来互联网行业的迅猛发展。也正是由于其在短期内快速发展,管理流程、财务运营等方面尚停留在对传统企业管理模式的套用与模仿上,但显然科技型企业轻资产、重创新等特点决定了其应有更适合资金流转与财务管理的、区别于传统制造业的发展路径。同时,很多科技型中小企业发展时间短、规模尚未壮大,发展管理思路存在待优化之处,从而更依赖审计制度挖掘问题、规范管理。另一方面,近年来科技型中小企业新增速度不断加快,也导致了该行业竞争的激烈,不排除部分经营者存有走捷径的侥幸心理,因此,更需要审计制度有效监督、规范运营。

      三、目前科技型中小企业高质量发展的审计制度与金融风险

      当前的审计制度可按主体划分为对内审计制度和对外审计制度。内外审制度的设计初衷在于多角度审计,互相监督、互补有无,以期提升审计的全面度与可靠性。但在该设计下,仍存在一定的潜在风险,有可能制约审计管理的规范化与有效性。

      (一)内审制度

      内审制度旨在企业内部先行展开自审自查,对于部分可以弥补或程度较轻的问题先“关起门解决”,避免问题的严重化与负面影响的扩大化。内审制度在有专设审计部门的集团性企业较为普及,在科技型中小企业中则多以定期专项审计的形式为主。

      1.内审制度的设计应以审计原则为准绳。首先,内审应遵循客观性原则。内审虽然在企业内部开展,但并不是问题的庇护所。相反,内审应站在客观的角度,尽早挖掘问题、解决问题。但目前不少科技型中小企业的内审立场并未完全客观。究其原因,与中小企业运营体制不完善、工作推进依附于人情往来有关。同时,也与科技型企业自身的风格有关。科技型企业的发展某种程度依托于对科技的运用与产品的不断更新创新,而此类工作风格潜移默化影响到内审中则表现为“不拘小节”,进而将不规范的财务管理行为美化为便捷可行的方式,由此忽视其中潜在的风险。其次,内审应遵循独立性原则。内审作为审计制度中的一环,应该独立于其他部门与流程。但目前科技型中小企业由于受到人力物力等主客观因素的限制,相关的财务人员参与了内部审计,违背了独立性原则,也削弱了内审的有效性,甚至为后续审计增加难度。最后,内审还应遵循系统性原则。内审旨在对企业运营状况进行摸查和梳理,只有系统性的内审才能最大程度促进问题的根本解决。由于目前多数科技型中小企业内审团队专业的局限性,导致片段式、区块式的内审产生,离严谨的系统性尚有一定距离。而内审缺乏系统性,一则可能导致不同模块下的重复排查而降低效率、浪费人力物力。二则更为严重的潜在风险是,由于割裂式内审以及各模块的细节规范差异性,不但不能完善地规避与解决问题,甚至可能导致内审的混乱。

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