DOI：10.19503/j.cnki.1000-2529.2021.05.017 中国与非洲国家同属于发展中国家，有着相同的历史遭遇，面临共同的发展任务。虽然地理位置相距较远，但中非人民的友谊源远流长并形成了天然的亲近感，在长期的反帝反殖反霸斗争与合作发展中，缔造和培育起风雨同舟、患难与共的兄弟情谊。中非合作由来已久，已被视为南南合作的典范，尤其是中非合作论坛机制形成与中非共建“一带一路”实施，中非全方位合作关系更加密切，中国对非洲的潜在影响日益加深，而在此过程中，“中国方案”对非洲各国也越来越具有吸引力，学习借鉴中国经验已成为非洲国家的共识。虽然中非双方有着不同的历史传统、制度安排和发展现状，但蕴涵着发展中国家走向现代化经验和方法论的“中国方案”对正在寻求发展的非洲国家具有重要的价值启示。从传播学的视角研究“中国方案”在非洲的传播，不仅有助于增进政治互信与民心互通，巩固中非传统友谊，推动构建更加紧密的中非命运共同体，还能向非洲国家展示现代化发展道路的多样性，助力其探寻符合自身的发展道路。 一、中国方案的内涵与国际媒体认知 21世纪以来，随着全球性政治、经济、安全、环境等问题层出不穷，人类面临更多生存与发展的挑战，全球发展与治理的议题愈发受到关注。与此同时，随着中国经济的快速发展，综合实力稳步提升，中国以更加积极的姿态参与全球事务，“中国方案”开始登上世界舞台。 (一)“中国方案”的丰富内涵 “中国方案”作为总结中国经济社会建设的经验形态和凝聚中国智慧与中国文化基因的理论形态，内涵呈现出多维度的面向。有学者认为，“中国方案”是中国在助力国际减贫、推动全球气候治理、构建网络空间命运共同体、解决全球性问题的公共产品、构建人类美好制度等方面贡献的方案[1]。也有人认为，“中国方案”指代“现代化中国方案”，具体是指中国共产党坚持马克思主义的立场、观点和方法，在推进中国社会主义现代化建设的成功实践中形成的具有中国特色、世界意义和普遍价值的系统的、科学的、开放的理论形态和行动方案[2]。 “中国方案”的内涵十分丰富，学者们从不同学科入手对其进行不同的解读，但大体上包含两个方面的指向：其一，“中国方案”是新中国成立以来特别是改革开放以来中国现代化道路和成功实践的总结，这些总结为其他发展中国家提供了可资借鉴的经验，这一指向更偏重经济领域；其二，“中国方案”是中国在积极参与全球治理模式改革与新兴国际秩序的表现，是中国对世界各国普遍面临的问题所提出的立场、态度与解决方案，这一指向更偏重外交与国际关系领域。“中国方案”在很多情况下被理解为一种突破西方现代化的单一发展道路、蕴含着一种新价值理念和人文关怀、引领世界转型发展的重要力量。因为一直以来，现代化似乎成为西方的代名词，西方模式也似乎成为发展中国家实现现代化唯一可以模仿的样本。而中国创造性地把社会主义制度与现代化相结合，通过社会主义建设以推进中国实现现代化，取得了巨大的成就。这在经济层面尤为凸显，早在2010年，中国就已经成为仅次于美国的世界第二大经济体，国内生产总值也从1978年的3 645.2亿元增长到2020年的1 015 986亿元。由于有大量“看得见”的经济事实和数据存在，经济层面的“中国方案”所取得的成就及其价值启示是较容易获得国际认同的。 不仅如此，伴随着经济层面的国际影响力提升，“中国方案”在参与全球治理、国际秩序建设等方面的经验也得以在更大范围内传播并逐渐得到认同。特别是二十一世纪以来，全球范围内如霸权主义、恐怖主义、金融危机、生态环境、贫富差距等问题日益凸显，西方国家建构起来的传统全球治理体系却日渐乏力，甚至在某些方面还存在严重的问题，从而导致世界各国面临日益增多的生存与发展危机。因此，可以说，世界局势的变化为“中国方案”的历史出场提供了机遇，“一带一路”倡议、倡导构建“以合作共赢为核心的新型国际关系”“共商共建共享”的全球治理理念、打造“人类命运共同体理念”等等“中国方案”，展示出中国在解决全球共同应对问题上的智慧，也表达了中国对公平合理发展的理解。 (二)国际媒体对“中国方案”的认知 如果说“中国方案”的内涵在国内学术界已有较为清楚的阐释，但国际社会能否客观阐述和理解“中国方案”的本质和内涵却是另外一个重要的议题。各个国家对“中国方案”持有不同认知，这从国际媒体新闻报道图景中的“中国方案”可以看出。有学者对2013-2016年分别代表发达经济体和新兴经济体的9个国家15家媒体共410篇涉及“中国方案”议题的报道样本进行分析，提出国家利益是国际社会认知“中国方案”的主要视角，发达经济体和新兴经济体对“中国方案”的认知具有显著差异。新兴经济体对“中国方案”的理解更趋同于中国的全球治理理念，主要采用“合作框架”来报道有关的议题，而发达经济体作为现存全球治理主要规章制度的制定者和主导者，对“中国方案”表现出本能的警惕，主要使用“中国挑战论”框架来报道。在所有这些报道中，除了未作出任何原因分析的客观事实性消息报道外，30.7%的报道认为全球治理“中国方案”，是通过国际合作和国家地区间的优势互补来实现合作共赢的新型国际秩序，是占据了最高比例的报道类型。这说明“中国方案”得到了国际社会的普遍接受[3]。另有学者以国内外13家英文媒体对“中国方案”的报道为研究对象，揭示隐含在国际新闻图景之中的对“中国方案”的情感倾向。其中《中国日报》《环球时报》这两家中国英文媒体旨在向国际社会传递结论式的、范例式的“中国方案”，而国外11家英文媒体则更多地是将“中国方案”视为一种解决具体问题的方法或路径，它们从本国利益出发，选择性地报道“中国方案”在具体个案中的应用，其中涉及最多的议题是“外交”与“经济贸易”[4]。
