“十四五”时期文化消费的发展趋势与政策建议

      中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1674-8425(2021)07-0007-09

      doi：10.3969/j.issn.1674-8425(s).2021.07.002

      本文引用格式：张晓欢，陈锋.“十四五”时期文化消费的发展趋势与政策建议[J].重庆理工大学学报(社会科学)，2021(7)：7-15.

      Citation format:ZHANG Xiaohuang,CHEN Feng.The development trend and policy suggestions of cultural consumption in the period of the 14th Five-Year Plan[J].Journal of Chongqing University of Technology(Social Science),2021(7):7-15.

      文化消费是促进经济增长的重要组成部分，也是弘扬社会主义核心价值观，传递正能量，提升人民幸福感、获得感的重要途径。“十三五”以来，我国文化消费总量持续增长，为经济社会发展和社会文明程度提升起到了重要推动作用。“十四五”时期，国内外环境发生巨大变化，文化消费的内容和结构也会产生较大变化，如何促进文化消费平稳增长，不仅关系到“十四五”时期文化消费本身的增长，也关系到人民文化权益保障和国家文化软实力的提升。本研究基于“十三五”时期文化消费取得的成效和经验，研判“十四五”时期文化消费结构和动能变化的趋势，提出促进文化消费高质量发展的对策。

      一、“十三五”时期我国文化消费的总体特征

      “十三五”以来，我国文化消费总量和居民文化消费支出持续增长，文化消费水平不断提高。但是，文化消费增长率相对较低，文化消费支出滞后于收入和消费支出的增长，与国际文化消费相比也存在一定差距。

      (一)文化消费增长率整体较低

      “十三五”期间，我国文化消费总量持续增长，2019年达到了11 880.42亿元，比2016年增长了7.4%，但年均增长率较低，仅为2.5%，见图1。文化消费总量与同期我国消费支出增长率相比仍有较大差距，2019年消费支出增长率相比文化消费支出增长率高出5.94个百分点，见图2。

      

      图1 全国文化消费总量和增长率

      数据来源：据国家统计局网站数据整理计算

      

      图2 我国消费支出增长率及文化消费总量增长率对比

      数据来源：据国家统计局网站数据整理计算

      (二)文化娱乐消费支出增长滞后于消费支出增长

      “十三五”以来，我国文化娱乐消费支出持续增长，2019年达到了人均848.6元，比2016年增长了6.1%，但年均增长率也较低，仅为2.0%。与同期人均可支配收入、人均消费支出增长率相比，也处于较低水平，见图3。

      (三)区域文化消费水平差异较大，且日趋分化

      文化消费水平区域差异维持在高位。从国内31个省(区、市)文化消费总量的变异系数来看，2016到2019年间一直维持在0.8上下的高位，2019年变异系数比2018年有所增大，说明31个省(区、市)之间文化消费的差异在2018到2019年间又扩大了，见图4。

      

      图3 人均消费支出增长率与文化娱乐支出增长率

      数据来源：据国家统计局网站数据整理计算

      

      图4 2016-2019年区域文化消费总量及增长率变异系数

      数据来源：据国家统计局网站数据整理计算

      文化消费的区域分化可能会更加严重。2016到2019年间分地区文化消费增长率的平均数在变小，但增长率差异在变大，增长率变异系数从1.17扩大到了3.51，而且有8个省(区、市)文化消费增长率的数值为负，这会促使31个省(区、市)之间文化消费更加分化。

      城乡文化消费水平差距较大，并将进一步扩大。2019年城镇文化消费总量是农村文化消费水平的6.84倍，比2016年的6.78倍相比略高，这说明我国城乡文化消费水平的差异依然在扩大。虽然农村文化消费增长率略高于城镇，但由于基数差异较大，目前还不足以形成追赶态势，见图5。

      (四)我国文化消费与国际文化消费相比差距较大

      我国文化消费与经济增长整体表现出同步增长态势。根据国际经验，人均国内生产总值超过5 000美元时，文化消费会出现较快增长。以2019年数据为例，我国人均文化消费支出与人均国内生产总值增长也呈现高度正相关。人均国内生产总值每增加1万元，人均文化娱乐消费支出就会增加约146元，见图6。