中图分类号:G124 文献标识码:A 文章编号:1000-260X(2021)05-0039-09 一、问题提出与文献综述 文化产业繁荣发展既是拉动内需、扩大就业、畅通国内大循环的重要内容,也是促进国内国际双循环的重要桥梁和纽带。近年来我国文化产业保持平稳发展,2019年全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入86624亿元,比上年增长7.0%,文化行业全部实现正增长,结构不断优化。四大经济区域文化产业发展差异逐渐缩小,中、西部地区规模以上文化及相关产业企业营业收入分别增长8.4%和11.8%,分别比东部地区多2.3和5.7个百分点,占全国的比重分别为15.7%和9.7%,分别比上年提高2.3和1.2个百分点。2020年12月30日,文旅部部长胡和平在推动文化产业高质量发展座谈会上强调,要优化文化产业发展空间布局。但我国文化产业结构趋同现象显著,产业结构不合理的问题仍然存在。因此,研究区域文化产业结构趋同的演化以及导致趋同非合意性的原因,对于优化区域文化产业宏观布局、促进“十四五”时期文化产业整体高质量发展具有重要意义。 区域产业结构趋同是指地区间的产业结构在动态的演变过程中所表现出的某种相似或共同倾向,即产业结构差异的缩小[1]。国内学者对于产业结构趋同的研究主要集中在产业结构趋同趋势、形成机制、趋同后果以及趋同合意性等领域。大多数学者发现我国产业结构趋同趋势加快[2][3],但陈晨、修春亮指出哈大巨型城市走廊产业结构趋同性较低且呈下降趋势[4]。学者们主要从政府主体角度解释我国产业结构趋同的原因[5-10],也有研究发现制造业空间扩散[11]、相似的经济发展水平以及资源禀赋[12]、产业升级[13](P24)等因素同样会造成产业结构趋同。有研究表明产业结构趋同能够促进经济增长[14],但学者们对区域一体化的作用则存在分歧[15][16]。为进一步分析趋同的性质,陈耀将产业结构趋同划分为合意性和非合意性,趋同的非合意性是指与区域专业化分工相背离的倾向,趋同合意性则主要是指围绕专业化部门区域经济综合发展倾向[17]。趋同合意性表现为区域内各地区充分利用其资源禀赋,发挥区位比较优势,促进产业结构合理分布,推动经济社会发展的功能和作用得到更好发挥。研究发现区域产业结构趋同的合意性和非合意性同时存在[18],细分产业如制造业的结构趋同是合意性的[19](P129),合意性的趋同能够促进经济增长[20],非合意性的趋同与经济发展水平之间的关系存在异质性[21]。 目前关于文化产业结构趋同的直接研究成果较少。有关文化产业结构的研究主要从两方面展开:一是研究文化产业结构优化转型[22]和文化产业结构升级[23][24];二是研究文化产业结构发展对区域产业结构[25]、经济增长[26]、消费结构升级[27]的作用。宋志涛较早关注文化产业结构趋同,指出地方政府对地方产业进行保护导致的市场分割加剧了文化产业结构趋同,地方资源禀赋和地方财政支出也会促进文化产业结构趋同[28]。张涛等研究发现环渤海地区五省份文化产业结构存在不同程度的趋同现象,仅山东的文化产业结构为合意性趋同,其余四省的文化产业结构为非合意性趋同[29](P43)。但目前还未有在全国层面上对文化产业结构合意性趋同的研究。本文主要研究我国四大经济区域文化产业结构的趋同与合意性,并对不同区域文化产业结构的演变进行对比分析,因此本选题具有学术前沿性和创新性。研究文化产业结构趋同是否具有合意性并提出相关对策建议,对于优化我国区域文化产业宏观管理、调整各省份文化产业结构有重要的现实意义。 二、研究方法 (一)数据说明 本文使用的数据来自2014-2019年《中国文化及相关产业统计年鉴》,并根据国家统计局《文化及相关产业分类(2018)》和数据的可获得性,选取2013-2018年文化核心领域的5大类(不包括文化投资运营,数据不可得)产业中的中类细分行业进行分析,选取了7大产业部门:广播电视信息服务业、出版服务业、创作表演服务业、内容保存服务业、广告服务业、艺术表演服务业和娱乐服务业(列表中分别表示为部门1至部门7)。 (二)产业结构相似系数 产业结构相似系数是联合国工业发展组织(UNIDO)于1980年提出的,通常被用来分析不同地区产业结构趋同程度,本文也利用产业结构相似系数来分析区域间文化产业结构趋同度。其计算公式如下所示:
(四)研究对象 我国内地按照地理区域划分为东、西、中和东北地区。本文以四大区域为研究对象,分别研究其文化产业结构趋同程度以及文化产业结构趋同的合意性。 三、结果分析 (一)产业结构相似系数矩阵 各省份区域文化产业结构相似系数的描述性统计如表1所示,系数取各省份区域文化产业结构相似系数2013-2018年的平均值。由表1可知,东部地区除河北外,其余9个省份的文化产业结构相似系数均值都大于0.9,且有7个省份高于0.95,说明东部地区文化产业结构存在高度的趋同现象。东北地区中辽宁和吉林两省的文化产业结构趋同程度较高,而黑龙江较低,且从2013年到2018年,黑龙江省文化产业结构趋同的变动幅度为-11%,下降趋势比较明显。中部地区仅河南省的平均产业结构相似系数变动幅度较大,为-15%,平均相似系数低于0.9,其余省份文化产业结构相似系数6年均值均大于0.9,保持平稳,说明中部地区文化产业结构趋同程度较高。相较于上述三个区域,西部地区12个省份的文化产业相似系数的6年均值均小于0.9,其中重庆、西藏、陕西、甘肃低于0.8,尤其是陕西省,平均相似系数仅为0.69,故西部地区各省份之间的文化产业结构趋同程度较低,文化产业存在多样性。西部地区中有2/3的省份相似系数变动幅度为负,说明近几年来该区域内文化产业结构趋同现象不明显,这可能是由于西部各省份根据地方和民族特色文化资源,采取不同的文化产业战略、扶持有差别的文化产业类型造成。