中图分类号：F719.5 文献标识码：A 文章编号：1009-5675(2021)05-052-09 2020年9月16日至18日，习近平总书记亲临湖南考察，在视察马栏山视频文创产业园开展企业党建、内容生产、技术研发、人才培养等时指出：“文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途。谋划‘十四五’时期发展，要高度重视发展文化产业。要坚持把社会效益放在首位，牢牢把握正确导向，守正创新，大力弘扬和培育社会主义核心价值观，努力实现社会效益和经济效益有机统一，确保文化产业持续健康发展。”[1]马栏山视频文创产业园(以下简称为“文创园”)是国家广播电视总局和湖南省部省共建重大项目，是湖南省委、省政府落实“三高四新”开放崛起的重大举措，是长沙市委、市政府打造“国家创新创意中心”的战略布局。作为全国唯一的国家级广播电视园区、全国重要的视听节目制作输出基地，瞄准“对标中关村，南有马栏山”的目标，致力于文化与科技融合，聚焦数字视频内容生产、版权交易等，力争打造极具全球竞争力的“中国V谷”。湖南马栏山广播电视网络视听节目交易中心(以下简称为“交易中心”)的建设和成立，正是坚持守正创新、先行先试的创举。 一、国内主要的版权交易中心运营状况及主要问题 (一)数字版权交易服务运营严重滞后 1.数字版权交易服务平台鲜有涉及数字艺术作品交易。国内关于数字版权的探索始于20世纪90年代，“中国版权保护中心”于1998年成立，从其官方平台获悉，该平台的主要职责包括从事版权登记，开展版权鉴定服务和网络版权监测、取证、维权等，但不涉及数字版权的交易职责[2]。为了弥补平台中版权交易功能的缺失，该“保护中心”于2007年与北京市东城区政府共同建设“国际版权交易中心”[3]，该中心较早提出建立六大服务性平台(国家级版权登记服务平台、国家级版权交易服务平台、版权产业合作交流平台、版权专家核心智力平台、版权法律保护服务平台、版权投融资服务平台)的构想，其中之一是“国家级版权交易服务平台”，该平台采用会员准入制度，但交易产品主要涉及古玩、珠宝、美术等文化收藏品，鲜有涉及网视视听节目、摄影作品、文学作品、设计作品等，数字版权交易的运营严重滞后。 2.“青岛国际版权交易中心”与“华中国家版权交易中心”挂牌的交易标的屈指可数，服务性信息滞后。2013年8月，山东青岛成立“青岛国际版权交易中心”[4]，从其官方发布的信息获悉，挂牌交易的版权作品共计25项，并自2019年5月以来，官网没有任何关于数字版权交易的公示。2015年5月，湖北省成立国家版权局批准建立国家级版权交易中心——“华中国家版权交易中心”[5]，采取“版权+互联网+金融”的经营模式，但从其官方发布的信息可知，挂牌的交易标的仅有64项，只涵盖视频类、模型类、美术类、摄影类作品，并且自2021年3月以来，平台没有关于交易数量与交易金额的统计，版权服务信息非常滞后，这与该平台原拟定的“版权+互联网+金融”的模式相差甚远。 (二)数字版权交易服务的功能性缺失 1.“成都国际版权交易中心”鲜有涉及线上、线下服务，官方门户网站不提供任何版权交易的公示信息。2015年9月，西南地区建立“成都国际版权交易中心”[6]，该中心所公布的基础业务包括版权登记、版权评估、版权培训、版权转化、版权交易、版权保护，但平台仅为版权评估、版权维权提供服务渠道，不涉及线上与线下的版权交易服务，也不提供版权交易的相关公示。 2.“贵州省版权登记中心”仅提供在线版权登记服务，不提供线上、线下交易服务。2018年8月，贵州省成立版权登记中心[7]，试着采用“无钥签名区块链”的先进技术，实现在线版权登记等服务。三年来，该中心共为160万件作品完成存证，但该中心不提供数字版权的交易服务，服务内容显得单一，没有充分发挥贵州作为大数据研究和运营中心的高新技术优势。 (三)数字版权交易等服务尚未运营 1.一些版权交易中心已成立，但尚未正式运营。2020年4月，陕西成立“西部国家版权交易中心”[8]，平台尚未正式运营。同年12月，湖南马栏山广播电视网络视听节目交易中心(筹建)已经正式挂牌[9]，但从其官网获悉，挂牌网络视听节目仅为82项，其中短视频58项，节目17项目，动漫2项，电视剧1项，版权交易服务没有任何关于版权交易公示或者新闻报道。 2.民营资本也陆续进入数字版权交易服务领域。2021年8月15日，“阿里拍卖”与“新版链”共同建设推进的“区块链数字版权资产交易”频道在全国上线[10]，平台尚未正式运营，包括数字版权交易在内的数字版权服务均未正式开展，有待进一步考察。 总之，从中央到地方，各地都纷纷出台相关政策，积极推动版权交易中心的建设，版权交易服务平台建立如火如荼，但基于“互联网+”数字版权交易运营惨淡，所取得成绩非常有限。 二、建立湖南马栏山广播电视网络视听节目交易中心的必要性与可行性 (一)建立“交易中心”的必要性 1.“文创园”是湖南文化产业的龙头，“交易中心”是“文创园”的必备平台之一。2020年，湖南省文化产业及其相关产业实现增加值2082亿元，占地区生产总值比重的5%，增加值占比居全国前列。“文创园”是湖南省文化产业的龙头，促进“文创园”实现文化与科技融合发展，发挥头部企业支撑带动作用，积极抢占新时代文化产业制高点，推动全省文化产业向阳生长、创新发展。“建设全国重要的数字视频产业聚集区、高科技展示区、现代服务业示范区，经省人民政府同意，现提出如下意见……鼓励产业园建设创意研发、技术咨询、人工智能、知识产权服务、科技金融服务等服务平台。”[11]包括版权登记服务、版权交易、版权推介、版权维权、版权金融服务等服务在内的知识产权服务平台的建立显得尤为必要。
