中国共产党政治领导力的核心意蕴

作 者:

作者简介:
王炳权(1972- ),男,黑龙江鸡西人,中国社会科学院政治学研究所研究员,博士生导师(北京 100732)。

原文出处:
甘肃社会科学

内容提要:

习近平总书记在党的十九大上提出了要“不断增强党的政治领导力”这一时代命题,而增强党的政治领导力的前提是要先廓清党的政治领导力的核心意蕴。政治是统帅,是灵魂,是大局,领导是核心,是根本,中国共产党政治领导力的核心意蕴就是联结政治领导哲学、政治领导科学和政治领导艺术等方面能力后的凝结与升华,具体表现为以理论力把握政治方向,以前瞻力和自净力防范政治风险,以政治定力和政治决断力驾驭政治局面,以决策力和执行力完成政治任务,以学习力提升政治本领,以凝聚力凝聚政治共识,以群众号召力和紧急动员力动员政治力量。


期刊代号:D2
分类名称:中国共产党
复印期号:2021 年 12 期

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       中图分类号:D25 文献标识码:A 文章编号:1003-3637(2021)04-0001-08

       习近平总书记在党的十九大报告中提出要“不断增强党的政治领导力”[1],这给理论研究者提出了新的课题。对于中国共产党政治领导力的理解应做到纵与横结合,从多领域和全方位来理解其核心意蕴。从“纵”来看,党的政治领导力是党的政治领导哲学、政治领导科学和政治领导艺术的三位一体;从“横”来看,党的政治领导力是党的理论力、前瞻预见力、自净力、政治定力、政治决断力、决策力、执行力、学习力、凝聚力、群众号召力和紧急动员力的集合。纵与横的结合便是中国共产党政治领导力所表现出的七大职能,即把握政治方向、防范政治风险、驾驭政治局面、完成政治任务、提升政治本领、凝聚政治共识和动员政治力量。

       一、中国共产党的政治领导哲学

       根据习近平总书记“始终把人民立场作为根本政治立场”[2]的重要论断,我们可以尝试对党的政治领导哲学做一个更为明晰的界定:中国共产党的政治领导哲学是党站在人民立场上,从马克思主义基本原理出发认识理解政治现象并通过对纷繁复杂的现实政治活动的领导从而实现建成社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的哲学体系。政治领导哲学在指导现实政治领导活动时具体表现为党的理论力、前瞻预见力、自净力、政治定力和政治决断力,是党实现对当前政治方向决定性把控、对未来政治现象超前性预测和对政治目标实现路径清晰性选择的强力保障。

       (一)党的理论力确保我们牢牢地把握政治方向

       习近平总书记强调,“我们党是高度重视理论建设和理论指导的党”[3],中国的发展道路和中国共产党的革命经验也都证明,每当我们党将马克思主义普遍原理与中国的具体实际成功结合从而创造发展出马克思主义中国化的新理论时,中国社会都将会出现大的发展和新的突破。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央接续了马克思主义中国化的旗帜,作为马克思主义中国化的最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想为中华民族和中国人民实现强起来的“中国梦”指明了前进方向。

       1.明晰当下历史方位

       毛泽东从革命伊始就格外关注对中国社会发展阶段和社会主要矛盾的理论探索,他从马克思主义基本原理出发结合当时中国半殖民地半封建的社会特点,研究了中华民族近代中国百余年来革命的特点和规律,最终找到造成旧中国社会一切衰落混乱的矛盾根源即帝国主义和中华民族的矛盾。正是基于毛泽东思想中的社会主要矛盾理论对当时中国所处的历史方位的清晰认识,党才能带领全国人民赢得艰苦卓绝的武装革命斗争,并快速实现从新民主主义社会向社会主义社会的飞跃。

       党的十一届三中全会后,以邓小平为核心的党中央打破了思想僵化的桎梏,在总结新中国成立后的历史经验和改革开放以来的时代经验基础上准确把握住了基本国情,对我国的社会阶段和社会主要矛盾做出了新的判断。党的十三大系统地阐述了邓小平关于社会主义初级阶段的理论认识,提出我国已经进入并将长期处于社会主义初级阶段,指出我们现阶段所面临的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。社会主义初级阶段理论的科学论断帮助党对当前我国所处的历史方位保持了清晰的认识,确保了党一切领导方针政策的制定都实事求是地从我国的基本国情出发,而不会脱离实际和超越阶段。

       党的十八大以来,全党以习近平同志为核心凭借着超凡的政治勇气和政治担当意识又一次推动了党和国家的事业发生了历史性变革。党的十九大上,习近平总书记发展了社会主义初级阶段理论,对我国的历史方位有了更加深入和清晰的判断,即“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”[3],这个时代是全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦和为人类做出更大贡献的时代。新时代是变与不变的结合:变的是我国社会主要矛盾从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;不变的是我国仍为世界最大发展中国家的国际地位和仍将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。

       2.规划战略时间节点

       党的政治领导哲学及其理论领导力的最大特点就是注重战略目标的设定、战略机遇期的把控及其时间节点的规划。放眼当今世界,以百年为单位所设立的战略目标屈指可数,而在百年战略目标中又有清晰时间节点规划的除了中国共产党“两个一百年”外更是绝无仅有。“三步走”战略是“两个一百年”奋斗目标提出的前提,是邓小平在构思“小康社会”建设方案时从人民立场出发针对当时经济发展问题所提出的战略部署:第一步为解决人民温饱问题,在1990年实现国民生产总值比1981年翻一番;第二步为使人民生活达到小康水平,在20世纪末实现国民生产总值比1991年翻一番;第三步为使人民过上比较富裕的生活,到21世纪使国民生产总值达到中等发达国家水平并基本实现现代化。1997年,党的十五大从“三步走”战略中前两步战略目标超前完成的现实出发,针对第三步目标做了更加具体细致的规划,要在21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,并正式提出了“两个一百年”战略,即“到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家”[4]。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央按照党的十六大和十七大的部署,开展了防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的攻坚战,对全面建成小康社会实现第一个百年目标起到了决定性作用。

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