党的十九大提出乡村振兴战略，农民专业合作社获得了新的发展机遇，政策、资金、资源的大量融入使得农民专业合作社的审计工作提上日程，要求基层审计机关和审计人员始终围绕乡村振兴而勤勉尽责，确保农民专业合作社审计有效履行。 一、农民专业合作社的审计重点与审计要求 （一）农民专业合作社的审计重点 对农民专业合作社开展审计工作既要坚持原则、理论联系实际，准确把握并坚持新时代的审计要求，也要敢于监督、善于监督，严格依法依规处理各类违法违纪问题，将初心、使命意识融入到农民专业合作社的审计实践。第一，明确依法审计和乡村经济发展的关系。对基层审计人员来说，针对农民专业合作社开展审计工作，应始终以实事求是的态度，坚持正确的思想路线，在“不忘初心、牢记使命”中，确保审计流程、审计结果的客观和公正。这需要以乡村振兴战略为依托，正确处理依法审计和乡村经济发展的关系，防止出现审计工作滞后于乡村经济发展的情况。期间，要针对基层审计工作中出现的新情况、新问题设定相应的标准、尺度，坚持以新发展理念开展审计工作，做到具体问题具体分析。第二，强化审计业务和农民现代经济体系建设的关系。基层审计人员需要提高认识，明确针对农民专业合作社的审计工作对建设现代经济体系的重要意义与基础性作用，通过提升自身审计能力和强化审计队伍建设，始终保持新时代审计工作的先进性，使其与农民现代经济体系建设融合在一起，推动独立审计、科学审计工作“自觉”进行，成为基层审计人员的自觉行动。第三，重新界定分级负责与乡村资源有效利用之间的关系。在针对农民专业合作社开展审计工作时，需要对审计对象进行分级处理，以最大限度利用乡村资源、审计资源，确保现有的审计工作与管理体制，能够为农民专业合作社审计提供更多、必要的服务。通常，需要在法律层面对二者之间的关系进行深入研究和实践，并以严控审计质量、加强审计控制为基础，通过适度放权，让审计初心能够融入农民专业合作社审计工作的全过程。 （二）农民专业合作社的审计要求 针对农民专业合作社的审计工作虽然隶属于基层审计范畴，但要始终坚持“较高的”审计精神，积极拓展基层审计的广度与深度，持续优化并创新审计监督的方法、程序、制度、机制。第一，强化对审计权力的监督，吸收更多党员干部进入审计行列，依据审计范围不断扩展的态势，逐渐形成由农民群众与审计机构共同参与、协同共进的局面。这样可以搭建起针对基层审计队伍、党员干部队伍的权力监督体系，确保“不忘初心、牢记使命”融入审计实践，也能强化党对基层审计的领导和监督，始终让审计机关的公信力处在较高层次。第二，以法律法规制约审计违规，以严厉的法律法规对审计人员尤其是党员干部的行为予以约束，对审计腐败零容忍度。第三，发挥审计党员干部的表率作用，引导审计人员“不忘初心、牢记使命”，将审计中发现的问题置于“阳光之下”，发挥审计的权威作用。 二、农民专业合作社的审计初心 （一）筑牢基层审计工作理念 审计初心是在特定历史时期形成的审计烙印，反映的是审计实践的内在要求。审计人员确保在学习、思考、发现问题、解决问题中，始终保持实事求是、艰苦奋斗、爱岗奉献、为国为民的审计精神，在全面把握、准确领会、系统解读党和国家重大决策中，筑牢基层审计工作理念，不忘肩负的责任与使命。第一，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持学习马克思主义原理并坚定政治理想、政治信念、政治信仰，无论是针对农民专业合作社开展的绩效审计、财务审计，都要体现“全心全意为人民审计”的工作理念。第二，自觉做“新时代审计人”，通过认真研读和深入学习习近平总书记重要讲话精神，按照乡村振兴战略的要求，持续跟进审计动态，推动农民专业合作社审计不断深入实际，做到“往深里走、往心里走、往实里走”。第三，基层审计人员坚持不懈地进行党性锤炼，重点对农民专业合作社开展经济责任审计和绩效审计，确保乡村振兴的各项任务、党中央的重大方针政策、决策部署和目标任务，能够如期完成。第四，将共产党人的初心、使命，渗透到农民专业合作社审计的全过程。在以往审计工作的基础上，不断创造出经得起考验，真正有利于乡村经济发展、农民生活水平提高的审计成绩。 （二）引领基层审计工作持续向好发展 针对农村专业合作社的审计虽然属于基层审计的范畴，看似无须投入过多审计资源，但在实际操作中，却要做到以事实、数据说话，通过做出成绩、干成实效，促进基层审计工作的不断发展。为此，需要以“不忘初心、牢记使命”为“审计蓝本”，做到紧跟核心、对党忠心、为民赤心，围绕农村专业合作社的运行状态和发展实际，引领基层审计工作持续向好发展。第一，聚焦农民专业合作社审计重点，加大对农业发展资金、助农资金的审计监督全覆盖，在服务乡村经济发展和提升发展质量的同时，确保审计目标任务与农民专业合作社的发展实际保持一致，确保审计决策部署落实到位。第二，基层审计人员尤其是党员干部，要带头遵守党风廉政建设的有关规定，发挥乡村经济运行“安全员”的作用，保障并维护农民集体经济安全，全面防范并化解农业风险，重点针对农民专业合作社审计的薄弱环节，予以风险隐患提示，做到及时防范风险、有效化解风险。第三，对审计领导干部进行守法守纪守规培训，确保其廉洁用权、干净做事，为农民专业合作社的健康快速发展扫清前进中的“人为障碍”。比如，重点对农民专业合作社以及上一级主管部门是否履行自然资源管理、环境保护责任等问题开展离任审计。
