事业发展，关键在人。适应新时期审计工作发展需要，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，加强审计机关人才队伍建设，打造一支具有较高综合素质和较强专业能力的审计干部队伍是我们面临的一项重要而紧迫的任务。本文从高素质专业化人才能力建设的角度出发，以上海市审计局人才队伍建设为例开展研究，以期为审计机关推进审计队伍建设提供有益启示。 一、审计机关高素质专业化人才的内涵 （一）坚持党的绝对领导，锤炼过硬政治能力 落实新时代好干部标准，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化干部队伍，就必须牢牢把握坚持党管干部这一基本原则。同时，这也是建设一支高素质专业化审计干部队伍的内涵之一。一是必须要有正确的政治立场，鲜明的政治观点，敏锐的政治鉴别力。必须忠于党，忠于国家，忠于人民，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持用政治理论武装头脑，指导实践。特别是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用新思想武装头脑，指导审计实践。三是在审计工作中，必须要强化全局意识和大局观念。从推进经济发展和维护人民利益的高度出发，把审计工作摆在改革发展的大局中去思考和实施，充分发挥好审计的监督和保障“两个作用”。 （二）坚持以政策为导向，增强宏观政策和审计理论研究能力 党的十九届四中全会明确提出，“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务”。审计是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，审计工作关注的是经济社会运行的焦点、热点和难点问题，具有极强的政治性和政策性。在开展审计项目的过程中，需要审计人员站位高、视野广，充分运用宏观思维和国际思维，分析揭示社会经济运行背后的风险，剖析问题产生的原因，为完善国家宏观政策建言献策。因此，坚持以政策为导向，增强宏观政策和审计理论研究能力，是新时代赋予干部队伍建设的内涵之一。审计干部要具备较强的学习能力，对党的路线和方针、党中央的重大决策部署要及时加以学习理解，善于对宏观政策的目标方向和内涵进行思考，把握政策实质、吃透政策精神，以问题为导向，从宏观着眼，从微观入手，充分发挥审计的建设性作用。理论素养能决定审计视野的广度，要不断提升审计理论素养，用整体的思维、全局的思维、历史的思维去发现问题和解决问题，并将理论与实际结合，将宏观政策分析研究、审计理论研究与审计实践有机融合，更好地服务与引领审计实践。 （三）坚持立足主责主业，培养扎实的专业能力 当前，我国经济发展形势正在逐步发生转变，随着审计监督领域不断扩大，审计工作所涉及的行业越来越广泛，审计工作面临与时俱进、科学发展的新要求，审计全覆盖对审计人员的知识、经验、技术、能力都提出了更高要求，迫切需要一专多能的复合型人才，因此审计人员要坚持立足主责主业，不断提升专业能力，从干部培养上奠定审计全覆盖的基础，这也是新时代赋予干部队伍建设的内涵之一。重大政策措施落实情况跟踪审计、财政、金融、国资国企、经济责任、领导干部自然资源资产离任审计等各方面都需要专业基础和相关领域的知识。审计人员必须熟悉和掌握审计对象的特点、政策要求，做到术业有专攻。既要有审计工作基本能力，又要有审计调查取证查核问题的能力、分析判断给问题精准定性的能力，更要有提出切实可行的审计建议的能力。要提高站位、着眼大局，全面了解被审计对象的政策要求、法律法规、行业现状、发展前沿，以便更好地适应行业发展趋势。 （四）坚持科技强审，提升信息化审计能力 习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调“要坚持科技强审，加强审计信息化建设”，充分体现了对审计信息化建设的高度重视。迈入21世纪，以计算机技术为代表的信息技术在各个领域广泛应用，信息技术不断发展成熟、创新融合，人们的生产和生活方式因此逐渐发生改变，数据的优越性不断展现，大数据审计在提升审计效率和推进审计全覆盖中发挥了十分重要的作用。因此，坚持科技强审，提升信息化审计能力，是新时代赋予干部队伍建设的内涵之一。审计干部要与时俱进，着眼未来信息技术的发展给社会生活带来的革命性变化，深刻认识强化信息技术审计的必要性，关注人工智能、区块链、物联网、云计算等新兴技术的最新发展，及时掌握并在审计工作中充分运用信息技术，不断强化大数据思维、提高大数据审计能力，切实提高审计质量和效率。 二、审计队伍建设现状调查与问题分析——以上海市审计局为例 （一）审计队伍建设的实践经验 1.以政治建设为统领，以思想建设为抓手，着力打造善作善成的高素质专业化审计队伍 始终贯彻落实把政治建设放在首位的要求，坚持以政治建设为统领，对标对表中央、市委的部署要求，对各项政策、会议精神、讲话等及时认真地组织集中学习，认真贯彻落实全面从严治党要求，始终抓牢干部队伍思想政治建设、领导班子建设、能力建设和作风建设，着力打造善作善成的审计队伍。长期以来，上海市审计局致力于推进审计干部思想政治建设工作常态化与长效化，结合审计工作实际制定思想政治学习教育工作方案，遵循组织引导与自主开展相结合的原则，认真组织落实市委部署的各项活动，以严格执行中心组理论学习制度、党的组织生活制度等为依托，做到抓在日常、严在经常、融入平常，统筹推进思想政治学习教育与审计各项工作。以上率下带动党员干部加强学习，打牢党员干部的思想根基，调动领导干部带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。通过持续深入的学习教育，不断提高领导干部认识问题、分析问题、解决问题的能力。
