2020年4月1日,习近平总书记在浙江考察时强调要“努力抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇……抓紧布局数字经济”,可以看到大智移云等新技术催生下的数字经济将成为我国未来经济发展的新方向。在数字化变革下,企业的传统管理方式也必须及时进行变革与调整,以适应数字化环境下企业的发展要求。内部审计作为组织治理的重要基石,在保障组织稳定、促进组织创新方面发挥着重要作用。内部审计由于具有跨部门开展确认与评价的先天优势,因此自然而然成为组织数据处理与应用的“集散地”,而信息的获取与处理能力则成为影响内部审计功能发挥与价值实现的关键因素。受信息化条件的制约,传统“监督型”内部审计在功能实现、角色定位与价值创造等方面存在诸多局限,使得传统内部审计价值链长期陷入“低端锁定”的困局,难以有效实现内部审计价值链的突破与跃升。因此,探索构建适应组织数字化场景发展要求的新型内部审计是当前内部审计创新发展的关键任务。数据驱动对企业的数字化赋能彰显了智力资本价值,加剧了替代式竞争,数字经济的到来必将对内部审计的发展产生深刻影响。数字化变革在为内部审计带来风险和挑战的同时,传统内部审计的活力与潜力也将得以释放,内部审计价值要素的整合与价值链的重塑将有望实现。因此,探索、构建并实现数字化环境下“增值型”内部审计新模式的应用,对于未来全面提升内部审计服务组织数字化运营和数字化治理的能力具有重要意义。 二、基于数字化驱动的“增值型”内部审计模式构建的必要性 1.数字化环境下内部审计创新发展的客观要求。在全球新竞争格局下,垂直专业化的国际分工体系日益复杂和细化,企业面临的发展压力大幅上升。同时,人工智能等数字化技术的突破与应用,推动着我国经济发展进入数字经济时代。数字化环境的催生与形成,不仅改变了企业所处的生存环境,也推动着企业管理方式的不断创新。内部审计作为管理系统的信息反馈系统,通过发挥其重要的系统“免疫”作用,在组织机构的治理中担当越来越重要的角色,对于保持组织安全稳定、提高组织管理水平具有重要意义。在企业数字化转型进程不断加快的背景下,董事会、审计委员会等对于内部审计的需求更多、要求更高,同时内部审计也面临着来自风险管理、信息安全等部门的竞争与挑战,因此数字化驱动下的内部审计仅发挥作为组织“免疫”系统的作用已经难以充分体现内部审计的独特优势与关键地位。为满足数字化环境下内部审计创新发展的客观要求,体现内部审计部门的独特优势与关键地位,我国内部审计工作必须及时对自身的建设理念、功能定位、业务模式等进行变革与重塑,推动内部审计数字化转型升级,以有效赋能业务和支撑组织战略目标的实现。 2.数字化驱动下增强内部审计价值创造力的内在要求。在互联网经济向纵深发展的进程中,企业间同质化竞争现象日益普遍,企业通过传统外部竞争来形成自身核心竞争优势的难度加大,而未来通过内部重塑、形成内生价值增长点将成为企业价值创造力提升的重点和突破口,同时企业价值增长的动力源泉也将由企业外部转向内部。内部审计作为组织内部价值生成与传递的重要部门,凭借其跨部门展开确认和评价的先天优势而自然成为组织的“数据中心”。然而,在传统“监督型”内部审计模式下,由于内部审计资源的约束,加之内部审计对于自身功能定位认识的局限和审计成果价值链长期处于“低端锁定”状态,使得内部审计并未由组织的“数据中心”成长为“价值中心”,内部审计在支撑组织战略决策与推动组织价值创造力提升方面发挥的作用有限,难以有效满足数字化企业快速价值迭代的发展需求。数字化技术是推动传统内部审计变革的重要催化剂,大数据与云计算将改变传统内部审计的数据处理模式,区块链技术联合确认、不可篡改的特点让内部审计的数据更加真实、完整和安全,人工智能技术的应用使得内部审计的节点价值得以深度挖掘,内部审计结果得以充分共享。未来通过构建适应数字化发展条件的新型“增值型”内部审计,实现传统内部审计的数字化转型,是新技术背景下全面提升内部审计价值创造力的内在要求。 3.传统“供给型”内部审计服务体系难以有效满足数字化企业的发展需求。基于两权分离而产生的内部审计是为了满足组织治理需要而进行的一种强制性制度安排,其发展初期主要以满足组织内部持续性监督和解除受托经济责任的需要为目标,因此经济监督是内部审计发展初期的第一要务。在以经济监督为核心功能的内部审计模式下,当内部审计需求侧的潜力未被重视和挖掘时,凭借其权威性和独立性而进行的自上而下的制度安排便自然而然形成了“供给型”内部审计服务体系,即内部审计计划和标准的制定、审计程序的实施及审计意见的表达等主要是基于内部审计部门或人员对组织状况的职业判断而进行的,是以审计主体为中心的一种自上而下、单向不循环(或微循环)的审计制度安排,同时与之匹配逐渐形成以供给主体价值(或产品价值)为中心的内部审计价值导向。可以看到,这一体系在内部审计需求侧力量较弱时可以发挥重要的引领作用。但当内部审计需求侧的力量增强、需求复杂多元时,传统单一“供给型”的服务体系则会限制内部审计自身比较优势的持续建立与输出。 21世纪开始的内部审计业务类型转移,就是从以监督型内部审计和审核型内部审计为主,向以增值型内部审计为主的转变。目前从发展形式上看,“增值型”转型下内部审计的功能侧重与业务构成不同程度地都在向“增值”靠拢,但就其本质而言,传统以供给主体价值为中心的内部审计价值导向仍未改变。在数字经济形态下,企业规模扩大和业务复杂程度提高的速度都远超传统经济形态,内部审计客户对审计主体的反哺能力与重塑能力也都有极大提升。传统“供给型”的服务体系容易忽视内部审计客户的真实需求与反哺价值,难以有效实现内部审计经济监督与服务功能的统一并使二者形成完整高效的“双循环”体系,这种隔阂将会抑制内部审计供给侧与需求侧价值创造的活力,同时内部审计主体也将因此而无法从需求侧获得自身持续改善的源泉与动力。数字化环境下的内部审计需要重视客户的反哺价值并改变传统单一的“供给型”服务体系,以正确的价值导向引导数字化场景下内部审计成果价值链供给质量的有效提升。