世界不同国家，普遍设立有审计机关。不同国家审计机关的审计对象是什么，有哪些审计类型？通过比较，可得出什么样的结论或启示呢？ 中国审计机关的审计对象和审计业务类型 大家对我国情况都很熟悉。有关我国审计机关的审计对象和审计业务类型，讲得是否精准，一看便知。虽然难度、压力较大，但根据本文主题，这个问题不能绕过去不谈。依据我国宪法、审计法及相关法规，结合审计工作实践，现大致梳理一下我国审计机关的审计对象和审计业务类型。主要是为了便于与其他国家相互参照，不一定完全准确。 依据宪法、审计法及相关法规，我国审计机关的审计对象主要分四种情形：一是审计单位，即对有国有资产或国家资金单位（含国有资本占控股地位或主导地位企业）的审计；二是审计负责人，即对国家部门、地方党政机关及前一情形单位主要领导干部的审计；三是审计资金，即对国家专项资金、政府部门管理和其他单位受政府委托管理的社会保障资金、社会捐赠资金及其他有关基金的审计；四是审计项目，即对政府投资或政府投资为主的建设项目、国际组织或外国政府援助贷款项目的审计。这四种情形，实际相互关联。各单位必有其负责人，专项资金及项目也得由单位进行管理，而所有这些单位都有国有资产或国家资金。四类审计对象，也可以说是四种类型的审计。四个维度、四种类型之间，常有不同组合，自然存在不同程度交叉重叠。 再从审计工作实践情况看，我国审计机关的主要审计类型为：一是政府及其所属部门预算执行审计；二是国有及国有资本占控股地位和主导地位企业、事业单位（含金融机构）财务收支审计；三是政府投资或政府投资为主的建设项目、国际组织或外国政府援助贷款项目审计；四是领导干部责任审计，包括党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计、领导干部自然资源资产离任审计；五是专项资金审计，包括国家专项资金如精准脱贫资金、生态环境保护资金、教育资金、科技研发资金、社会保障资金、灾害救治和灾后重建资金、地方政府债务资金等审计；六是国家政策措施落实情况跟踪审计；七是对与国家财政收支有关的特定事项向有关地方、部门、单位的专项审计调查。在这些类型中，还有一个层级因素，即基本都是对本级审计；预算执行还包括对下一级政府审计；对领导干部按照干部管理权限进行审计；专项审计调查可能视需要向下延伸若干级次。 无论哪种审计类型，都与财政收支或财务收支密切相关。按照审计法要求，审计机关对财政收支或财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。在实际操作过程中，可能会侧重其中真实、合法、效益三者中的某个方面，但往往是三个方面都会有所涉及的综合性审计。用审计学术语言，我国审计机关开展的审计，不论对何种审计对象，包括真实性审计（或财务审计）、合法性审计、绩效（效益性）审计三种类型，且通常是兼而有之、相互融合的综合性审计。 其他10个国家审计机关的审计对象和审计业务类型 谈了我国审计机关的审计对象和审计业务类型，再来看一下其他10个国家的情况。哪10个国家呢？就是《十国审计长谈国家审计》（中国时代经济出版社2014年9月第1版）一书中的10个国家。这本书由我国审计署国际合作司编译完成。书中内容是10个国家审计长分别给出的调查问卷答案。其中第四个问题是：贵国宪法或法律赋予最高审计机关的主要权力是什么？主要责任是什么？主要监督对象是什么？特别是最后一问，正好与本文主题高度吻合。基于对这一问题的回答及其他问题中的相关内容，现就审计机关的审计对象和审计业务类型，分别按10个国家梳理归纳如下： ——美国审计署。从审计内容看，早期主要是对付款凭证的审计。第二次世界大战后，实施全面财务审计，对政府运营经济性与效率性进行检查。20世纪60年代后，开展项目评估，检查政府项目是否实现预期目的。从审计对象或被审计单位看，最初授权调查所有涉及公共资金的收入、支付和支出事项，后不断增补有关规定，要求对政府公司财务事项进行审计，对政府内部控制和财务管理进行审计，对政府在现行法律下实施的项目或工作的结果进行评价，对一系列联邦活动进行项目评价和分析，对联邦各机构财务报告及政府合并财务报表进行年度审计，对联邦合同领域有争议的项目进行审查。从政府审计准则的划分看，审计业务类型包括：财务审计，对一个机构报告的财务信息是否按照公认的标准公允地披露进行独立评价；鉴证业务，即根据用户的需要，对审计事项或有关陈述是否符合一系列财务或非财务目标进行鉴证（如财务或业绩的预期信息，管理层的探讨与分析报告，机构对财务报告的内部控制）；绩效审计，即依据有关标准，对项目（包括政府实体、组织、项目、活动及职能）取得充分、适当的证据，在评估基础上提供审计发现或结论的审计。 ——加拿大审计署。对政府财务报表的年度财务审计；自主决定审计内容，对联邦各部门和各机构绩效的审计；对政策实施效果的审查；对国有企业的专门查检及年度财务审计；对环境与可持续发展的审计（原文表述是：在审计署内部设立了环境与可持续发展专员职务）；对努温特省、育空、西北领地政府的审计。 ——英国审计署。对公共机构的审计；对所有中央政府部门、机构及其他公共部门财务报表的审计；自主决定审计内容，对政府项目、计划、工作开展情况绩效（经济性、效率性和效果性）的审计；对国际组织进行审计。
