[中图分类号]K244；K245 [文献标识码]A [文章编号]1003-7071(2021)01-0080-10 民本思想是中国政治思想文化中一个古老的观念，即民众乃国家之基础。其中包括肯定民众的自然欲望，鼓励民众追求其应得利益，继而强调治理国家须遵从民意。这一理念，由统治者和知识分子归纳为“从人欲”。同时还有其他表达，如“从民欲”“便民欲”“同民欲”“顺民心”“顺民意”“徇人心”“徇民心”等，都是一个意思。 从历史记载看，“从人欲”之说最早源自夏朝。《尚书·五子之歌》记述大禹之戒，开篇即云：“皇祖有训，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦宁。予视天下愚夫愚妇一能胜予。”告诫后代君主，民众可亲近而不可小看，他们是国家之根本，根本牢固国家才安宁，甚至强调天下的愚夫愚妇皆能对君主取胜。此为民本思想的基础。具体到“从人欲”概念，也出自《尚书》。《尚书·泰誓上》载：“人之所欲，天必从之。”此为周武王在孟津大会诸侯准备伐商时所作的舆论准备，即把人欲、天意和统治联系在一起，人欲是首要的。以后的典籍继承了这一理念。《周易》“坤下兑上”条谓：“坤顺，兑说也。上顺民心以说之，民亦顺上以说，其政令上下皆顺以说，上以是聚，下以是从，此合二体而言萃也。”[1](P152)“震下兑上”条云：“言圣贤在上，既得天下之悦豫，必皆乐而随之也。然谓之随者，兑上为说，震下为动，是圣贤动顺民心，则天下皆悦，乐而随之也。”[2](卷4，《随》)其意均为如统治者顺应民心，民众自然会跟随。春秋时，管仲直接指明：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”[3](P2)政务之兴废，取决于是否顺民心。孔子的政治思想继承了此前的民本观，但没有明确的概念提出。其继承者孟子在这方面高出一筹，《孟子·尽心下》强调：“民为贵，社稷次之，君为轻”；《孟子·离娄上》又云：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔也。”把人民放到首位，国家和君主排在其后，是非常先进的理念。 在以后2000年的历史进程中，历代帝王大多对“从人欲”之说在理论上尊崇，在行动上有所缓急，其中以宋代最为积极。因事关重大，且未见专论，遂不揣冒昧，试鄙言俟教。 一、宋儒的阐发及君臣的互动 (一)宋儒的阐发与运用 “从人欲”一词，既是理论，也是实践；既是学术，也是政治。故而其在宋代成为热词，为学界、政界广泛运用。概括而言，大体分三点： 其一，“从人欲”是天命的要素：“大抵合理义、顺民心、时至几得，则为天命。”[4](卷6，《周书》)胡瑗云：“圣人能以豫顺民心，又合乎时，虽天地之至高至厚，尚亦不违。”[2](卷4，《豫》)只要适时顺民心，天地之神也不违抗。 其二，“从人欲”是国家兴亡的首要条件：“且夫英雄崛起，将以成当世之大业，其道有三，而戕害其敌不与焉。一曰顺民心之所向以为已资，二曰据形势之地以为根本，三曰求当世之奇才以为任使。”[5](卷下，《范增》)朱熹之父朱松有类似说辞：“自古天下国家兴亡有至计，而国势之强弱，兵力之盛衰，土地之开蹙不与焉。一曰顺民心，二曰任贤才，三曰正纲纪。”[6](卷8，《试馆职策一道》)林之奇云：“能顺民心之所欲者，而利导之，故能定天下难定之业，断天下难断之疑。”[7](卷19，《盘庚下》)意谓只要顺应民意，即可成大业，解大惑。 其三，“从人欲”是治理的前提。司马光言：“夫为政在顺民心，苟民之所欲者与之，所恶者去之，如决水于高原之上以注川谷，无不行者。”[8](P990)程颐云：“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本。”[9](P531)陈渊云：“古语有之，凡举大事，必顺民心，民心所向，天意从之。而得民心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔矣。”[10](卷18，《与王帅》)顺民心即得到民心，办法就是按照民意制定政策，让民众富裕、安稳。范仲淹专作《政在顺民心赋》(特别题注：“明主施政能顺民欲”)，赋云： 王者广育黔首，诞布皇明。阐邦政而攸叙，顺民心而和平。振穷恤贫，必俯从于众望；发号施令，实允协于群情。……以谓逆其民而理者，虽令不从；顺于民而化焉，其德乃普。……彼患困穷，我则跻之以富庶；彼忧苛虐，我则抚之以仁慈。于以见百姓为心，万邦惟庆。无一物不得其所，无一夫不遂其性。所以感其和气，所以谓之善政。故得上下欣合，莫闻不协之谋；遐迩悦随，每睹易从之命。岂不以政者为民而设，民者惟政是平。违之则事悖，顺之则教兴。乃古今之必重，实圣贤之所能[11](P503—04)。 此赋为文学作品，虽没有提出新的理念，但范仲淹从一个政治家的角度，呼吁皇帝以顺民心为根本，具体就是恤民、富民、保民、安民，即爱护百姓，使之富裕安定。刘敞作有《下令如流水赋(以令顺民心如流水矣为韵)》[12](卷1)，表明了宋人对此的强调与重视。 “从人欲”既然如此重要，便成为宋代士大夫赞颂皇帝的常用词。例如，彭汝砺在《论饥疫乞罢上元放灯奏》中对宋神宗言：“臣知陛下有尧舜之仁爱恭俭，园圃无非时之游幸，倡优无过误之恩宠，一朝之乐，决非陛下之所固欲也，亦将同民欲而已。”[13](P1000)这是具体的“同民欲”。王岩叟上书宋哲宗言，“伏惟陛下即位以来，上合天心，下从民欲”[14](P9258)。此为笼统的“从民欲”。苏籀赞宋高宗道：“故夫宵衣旰食，疚心焦思，无退托苟且之失，拯溺救焚，示天下以能有为，皆所以急民欲也。”[15](P133)类似赞颂，不过是官样文章的阿谀之词，常用来作为铺垫用语和提醒皇帝遵守。
