依法审计是审计工作的基本原则。审计法治化是全面推进依法治国的必然要求，是审计事业健康发展的重要基础，是审计机关依法独立行使审计监督权的有力保障。“十三五”时期，审计署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央全面依法治国决策部署，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，围绕坚持和完善中国特色社会主义审计制度与构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，凝心聚力，开拓进取，奋力推进审计法治建设，努力开创审计法治建设新局面，为审计工作高质量发展提供了坚强的法治保障。 提高站位，扎实推进审计法治工作 党对审计法治工作的集中统一领导全面加强。坚持和加强党的领导是做好审计工作的根本保证，是中国特色社会主义审计制度最本质、最鲜明的特征。习近平总书记强调，审计机关要树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实党中央对审计工作的部署要求。中央审计委员会成立以来，习近平总书记针对审计法治工作做出一系列重要指示批示。审计署党组高度重视审计法治工作，坚持党的领导、实行依法审计、自觉接受人大监督有机统一，坚持依法行政、依法审计共同推进，推动审计法治建设力度不断加大、步伐不断加快、成效不断彰显。署党组书记、审计长切实履行审计法治建设第一责任人责任，主持召开署党组会议、审计长会议、专题会议和专家论证会，研究部署年度审计法治工作计划，讨论审议审计法修订草案送审稿、制度制定修订等审计法治专项工作，为推进审计法治建设把方向、定主题、提重点，使审计法治工作沿着正确的政治方向阔步前进。 审计法律规范体系更加科学完备。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》等重要规范性文件，为审计工作开展提供基本遵循，推动有效提升审计效能。审计署坚持立改废并举推进审计规章和业务制度建设，废止了《建设项目审计处理暂行规定》等一批与新时期审计工作不相适应的审计规章，修订了《审计署关于内部审计工作的规定》，配套印发了《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》；制定修订了重大政策措施落实情况跟踪审计、电子数据审计证据取证、审计现场管理、审计项目计划管理、审计结果性文书审核复核审理、审计事项移送、优秀审计项目评选等制度规定，进一步填补空白点、补强薄弱点、化解风险点，审计制度更加完善，审计权力运行的制度笼子更加严密。同时，积极推动审计法修订工作，在总结实践经验、深入调查研究、广泛征求意见、认真研究论证的基础上，形成审计法修订送审稿，报请国务院审议，修订工作取得重大进展。 审计机关法治政府建设稳步推进。2016年，《审计署贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015～2020年）〉实施方案》及主要工作部门分工意见印发实施，明确规划了“十三五”时期审计机关法治政府建设的总蓝图、路线图、施工图，并加强任务督察落实，及时总结整改，按时报送年度法治政府建设情况报告。审计机关独立性有效增强，组织全国审计系统清理退出各类与审计法定职责无关的、可能影响依法独立行使审计监督权的议事协调机构或工作，坚决纠正投资审计领域强制要求以国家审计结果作为工程结算依据的“以审代结”做法。审计指南和法规向导建设取得重要成果，制定修订了公共工程竣工决算审计、重大公共工程项目跟踪审计、商业银行审计、企业审计等领域4部指南，以及中央部门预算执行、固定资产投资、社保资金、资源环境、乡村振兴、国外贷援款项目6个审计领域的法规向导，强化审计实务指引，有力推进了严格规范公正文明审计。合法性审核机制进一步完善，制定并全面实施规范性文件合法性审核办法和合同合法性审核办法，从源头上规范行政管理和审计执法的依据，推动审计决策更加科学民主，审计公信力不断提升。法律顾问和公职律师制度初步建立并有效发挥参谋、智囊作用，积极为政府信息公开申请答复事项、信访事项、重大合同等提供法律服务，切实防范法律风险。行政复议化解行政争议主渠道作用有力彰显，有效促进审计机关依法行政、依法审计，自觉规范审计行为、提高工作质量。2018年、2019年两年，审计署复议纠错率实现断崖式下降，从2016年、2017年的38%、19%，下降到不到5%。行政诉讼和国务院裁决至今保持零败诉。对特派办和地方审计机关指导力度不断增强，连续多年举办审计法治建设座谈会、依法行政能力培训班、依法审计能力专题培训班，有针对性地加强对全系统法治工作的业务指导。 审计法治宣传教育取得显著成效。“七五”普法规划全面推进，“谁执法谁普法”的普法责任制有效落实，习近平法治思想更加深入人心，宪法和民法典学习宣传教育扎实开展。聚焦主责主业，认真做好《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》和新修订《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的学习宣传工作，推动制度贯彻落实。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，将学习贯彻习近平法治思想和宪法法律、党内法规纳入党组理论学习中心组学习安排。不断丰富法治宣传教育形式，充分利用“审计大讲堂”、《中国审计报》、《中国审计》杂志和审计署门户网站、审计署微信公众号、审计干部教育学院等平台，采取专题讲座、以案释法、观看庭审、开设法规查询专栏等形式，加大对审计人员的法治教育培训力度，推动审计人员自觉尊法学法守法用法。审计人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力持续提升，制度意识和制度执行力不断增强。同时，审计人员结合审计工作，积极向被审计单位和社会公众宣传与审计工作密切相关的法律法规，社会各界对审计工作的认同感和支持度不断提升，依法审计的外部环境不断改善。
