我国大学本科审计专业教育始于1985年,随着审计事业的发展,审计教育也有很大的发展,截至2018年底,我国已有145所院校设置审计学本科专业①,从各高校的审计人才培养实践来看,审计专业建设指导思想不清晰是突出问题,严重地制约审计专业建设,对审计人才培养质量造成重要影响。本文拟就本科审计专业建设思想中的学科定位和审计人才培养口径这两个问题,谈谈笔者的一些认知。 一、文献综述 讨论专业建设指导思想的文献不少,但是,对专业建设指导思想应该包括的内容认知则有较大差异,有些文献将人才培养目标、培养定位、课程设置原则、课程教学原则等都作为专业建设思想,有的文献则将专业建设指导思想作为一个独立的专业建设内容,与培养目标、培养定位等内容并列(张正国,2002;伍德勤,2016)。 审计专业建设指导思想包括的内容同样也有多种认知,但是无论怎样认知审计专业建设指导思想包括的内容,审计学科定位和审计人才培养口径这两个问题都属于审计专业建设指导思想中至关重要内容。 关于以何种学科定位来进行审计专业建设,不少的学校是将审计专业作为会计专业的一个分支,后来,一些学校以审计学作为工商管理一级学科下属二级学科为背景来进行专业建设(刘世林,2006)。有的文献主张,审计学应该是一个独立的一级学科,而不是工商管理一级学科下属的二级学科(石爱中,2005;姜玲玲,2009;程乃胜,2017;刘旺洪,2019)。至于审计学作为一级学科应属的学科门类,有的文献主张属于法学门类(程乃胜,2017;刘旺洪,2019),有的主张属于经济学门类(吴传俭,吴星泽,2018),也有文献主张按管理学定位来建设审计专业(石爱中,2005;姜玲玲,2009)。 审计专业指导思想的另一个重要方面是人才培养的口径。多数文献主张宽口径,提出“宽口径、厚基础”的专业建设思想(梁素萍,2006;曾晓虹,刘海燕,2009;赵凌云,郭焕书,2010;马春静,2015;王仁伟,2017);也有少量文献主张窄口径,提出按审计主体分方向的专业建设思想(刘世林,2006)。 总体来说,关于审计专业建设思想中的学科定位和人才培养口径这两个重要问题,现在文献有多种观点,实践中也有多种做法。下面,就上述两个问题,谈一些认知。 二、审计学专业建设指导思想之一:以何种学科定位来建设审计学专业? 尽管对本科专业的课程分类方法有多种,但是,从课程与学科及专业的关系来说,大致可以分为基础课、专业基础课和专业课,这里的基础课和专业基础课是以学科定位为基础的,不同的学科定位,基础课特别是专业基础课会存在差异,或者说,不同的学科定位,意味着课程设置会存在重大差异。所以,任何一个专业,都必须有恰当的学科定位,在此基础上,才能设计科学的人才培养方案。 对于绝大多数专业说,其学科定位并不困难。但是对于审计专业来说,由于其具有交叉学科的性质,所以其学科定位可能出现偏差,这种偏差是专业建设指导思想的偏差,将严重制约审计专业建设。下面,我们分析几种学科定位的偏差,在此基础上,提出笔者关于审计学科定位的观点。 (一)审计学不能定位于会计学科的一个分支 传统上,审计工作主要有两项业务:一是检查财务报告的舞弊和错误,二是检查财务收支是否存在舞弊和错误。所以,审计与会计关联密切,会计知识是审计工作的前提。基于这种认识,审计学被认为属于会计学的一个分支,不少学校也在会计专业下设置审计方向。目前,有注册会计师专业化方向的学校基本上都采用这种做法。这种学科定位,如果只是从财务审计和财务收支合规审计的角度来看,即使以当代环境为背景来审视,也是有其合理性的。但是,现代审计很显然已经远远超出了财务审计和财务收支合规审计的范畴,财务审计和财务收支合规审计只是其一部分内容。从审计主题来说,现代审计已经涵盖财务信息、业务信息、经济行为和经济制度这四大审计主题,以财务信息为审计主题的财务审计只是涵盖了其中的一个审计主题,以业务信息、经济行为和经济制度为基础,分别形成了绩效审计、合规审计和制度审计(郑石桥、郑卓如,2015),以财务收支合规为审计内容的财务收支合规审计只是合规审计的一部分,绩效审计、业务行为合规审计和制度审计是会计学难以涵盖的。所以,总体来说,现代审计的审计主题以及基于这些审计主题的审计业务,已经超出了会计学的范畴,不能将审计学定位于会计学科的一个分支。 (二)审计学不能定位于工商管理一级学科所属的二级学科 根据《全国本科专业分类目录及专业代码:基本专业》,审计学专业属于管理学门类下属工商管理一级学科的一个专业,也就是说,其学科定位是工商管理学科。目前,设置审计学专业的高校基本上都是按这个学科定位来确定其基础课和专业课。 笔者认为,这种学科定位也存在问题。传统审计主要以企业为审计客体,定位于工商管理是有其道理的。但是,现代审计已经突破工商管理的范畴,从审计客体来说,虽然企业仍然是重要的审计客体,但是公共部门、农林经济组织都已经进入审计客体的范围,公共部门已经成为国家审计机关最重要的审计客体。很显然,公共部门、农林经济组织不属于工商管理的范畴,工商管理一级学科已经容纳不了现代审计,所以,不能将审计学定位于工商管理一级学科所属的二级学科。