在2020年全国脱贫攻坚的时代背景下，审计对财政资金拨付等方面的监管作用愈加突出。一方面，精准扶贫的全面开展造成大量资金流入到不同地区和不同领域，这使得审计工作的开展变得十分不易。另一方面，区块链技术的应用与发展正从人工智能、大数据、云计算等技术层面为审计克服部分局限性提供了技术支撑。 2019年10月24日习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时对区块链技术的自主创新和加快应用做了重要指示。区块链作为与5G技术地位相当的第四次工业革命的核心技术。其去中心化、时序数据、集体维护、可编程和安全可信等特点，特别适用于构建可编程的货币系统、金融系统乃至宏观社会系统。随着货币编程技术的完善，区块链的运用在更广泛的实务领域展开。在审计领域上，区块链技术的发展改变了原有传统账簿所代表的中心化的信息交互模式。审计逐渐与区块链技术相融合，如德勤构建区块链Rubix平台全球分布式账簿。而受账簿技术演化的影响，审计行业朝着半自动乃至自动审计阶段发展。 在更广阔的社会体系中，区块链审计的作用也不容忽视。我国幅员辽阔，受地理环境、历史发展的影响，自然资源分布不均、地域差异较大，呈现出东部发展较快、中西部发展较慢的状态。全国不同地区发展极为不平衡，使得我国贫富差距较大，这给全面精准扶贫造成了很大的困难。加之扶贫工作中存在很多徇私舞弊的风险，埋下国家财政资金浪费的隐患，为确保精准扶贫工作的开展必须加强审计工作的力度，实现全国审计资源共享、审计数据的追溯，区块链技术无疑是最佳选择。 二、精准扶贫审计中存在的问题 为确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，中央财政在今年3月下达260.27亿元专项扶贫资金，资金下达时间比往年提前一个多月，截止到2020年3月31日，中央财政已下达专项扶贫资金1398.38亿元。在党中央、国务院的领导下，2020年将彻底消除农村的绝对贫困，这是脱贫攻坚里程碑式的重要节点，而绝对贫困的消除，并不意味着贫困的消除，扶贫工作仍将继续。扶贫策略将会更加多元化多维度，差异化所带来的审计工作也将会更加复杂，扶贫资金总额大、扶贫项目种类繁多，层级跨度大、资金节点数量多，精准扶贫审计中存在如下问题： （一）精准扶贫审计缺乏事前和事中监督 精准扶贫政策往往由政府相关部门直接制定后下发实施，导致精准扶贫审计事前监督几乎处于空白状态，各对口扶贫单位又缺乏相互沟通协调，造成各扶贫点项目或资金管理混乱。再加上扶贫项目门类繁多，资金划拨及使用未完全透明化，造成事中监督困难，容易引起资金风险。而事实证明精准扶贫项目中出现的诸多问题大部分是事前规划或者事中监督不到位导致的。 （二）精准扶贫审计的对象不精确 精准扶贫政策因地制宜、因人而异，所以要想把握精准扶贫审计的对象存在一定困难。有的地区以贫困人员为审计对象，容易造成将非贫困人员纳入审计对象的问题，导致审计结果不准确。有的地区将精准扶贫的项目和资金视为审计对象，容易造成项目只立项并不实际开展的问题，导致扶贫工作流于形式，扶贫资金被人为套取的局面。有的地区将负责扶贫项目的对口单位视为审计对象，容易出现在审计过程中获取数据失实等问题，从而使得审计结果不准确。 （三）精准扶贫审计的方法仍大多沿用传统审计方法 精准扶贫审计工作仍采用传统审计方法，以财务审计、项目审计为主，并没有考虑当地贫困人员的实际情况。并且精准扶贫项目往往涉及很多不同企事业单位或相关部门，导致审计所需数据来源不统一，传统审计只以财务数据为依据容易产生错误的审计结果。同时传统审计耗时久，收集数据难，造成审计结果滞后，对精准扶贫事后监督产生了时滞性的影响。有些地区已经将大数据技术应用到精准扶贫资金的审计中，但利用程度远远不够，需要进一步加大信息技术在扶贫审计领域的应用。 （四）精准扶贫的审计范围受到限制 目前全国范围内精准扶贫的项目很多，有以打造产业园为主的产业扶贫，有开发生态旅游的生态扶贫，也有整村异地搬迁的扶贫方式。这些项目涉及范围很广，仅依靠一地的审计机构很难完成所有内容的审计，实际工作中往往出现抓大放小，甚至敷衍了事的情况。有些地区审计人员配备不足或传统审计工作量过大，并且受当地政府或有关部门影响其审计的独立性，审计范围不能完全覆盖，导致最终审计结果失真。 （五）精准扶贫的审计结果往往得不到充分利用 精准扶贫的审计结果大多属于政府内部审计结果，很多数据并不面向社会公开，造成了审计结果不公开、不透明，第三方审计结果未得到社会有效监督。进而使审计结果不能准确传递到相关决策部门，审计结果的利用程度将出现严重问题。审计结果得不到充分利用导致精准扶贫项目或资金存在的问题没有完全得到重视，进一步整改措施也不能落实，使得审计工作效果大打折扣。 三、相关研究分析 区块链作为一项信息交换治理技术，是在共识机制下，建立分布式节点的计算模式，将加密算法与数据的链式结构相结合，去中心化点对点进行信息的传递并实时更新，这种分布式与链状的数据结构，降低了数据传递的“噪音”，提高了长链条传递上信息透明性与安全性，实现了数据的追溯以及资源的共享。
