新时期高等审计教育的现实困境与对策

作 者:
胡侠 

作者简介:
胡侠,华南理工大学

原文出处:
理财

内容提要:

02


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2020 年 11 期

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      在市场经济深入发展的当今时代,审计工作的任务不断加重,不但审计工作的风险越来越大,审计难度也与日俱增。在新时期,为了适应新形势、新特点和新任务的要求,需要积极探索适应时代发展需要的审计人才,通过教育和培训机制的创新,确保审计人员队伍能够具有较高水平,审计业务知识能够得到及时补充与更新,专业技能与业务水平得到持续提升。更为重要的是,对处在新时期的审计工作来说,高等审计教育却充满机遇、竞争与挑战,除要求审计专业学生需要具备更高的综合素质与完善的知识结构外,还应适应新问题和新挑战,让更多高素质的审计人员能够服务于审计实践。但需要注意的是,由于历史和现实因素的影响,高等审计教育体制与审计教育方式显得相对滞后,唯有持续吸纳国内外最前沿的审计教育理念,构建具有中国特色的创新型高等审计教育体系,才能优化审计人员的知识结构。基于这样的思考,文章针对新时期高等审计教育的现实困境和对策问题进行研究,希望借此可以得到能够借鉴的结论。

      一、新时期审计人员的素养要求

      审计作为经济系统的重要支撑和组成部分,能够发挥经济监督的基本职能与经济评价以及经济鉴证的功效。对承担此类职能的审计人员来说,除了要具备广泛的财经和法律知识外,还应具备特定的监督和评价技能。此外,在新时期,审计人员除了要具备“工具理性知识”外,还应对其进行道德约束,主要体现在以下几个方面:

      (一)过硬的政治素质

      审计人员的政治素质能够有效降低并防范审计风险,在审计工作中能够发挥着决定性的作用。一般来说,政治素质过硬的人员,能正确行使职权,更好地维护法律尊严与国家利益。首先,科学而正确的世界观、人生观、价值观,被视为所有审计人员需要具备的最为重要的政治素养。对审计人员而言,应始终保持坚定的政治立场,在政治、思想和行动方面与党中央统一思想,坚定不移且不折不扣地执行党的路线、方针、政策,敢于执法,努力成为一位国家资产与人民利益的忠实捍卫者。其次,审计人员要有高尚的职业道德。因为职业道德被视作审计人员在开展正常审计工作时必须遵循的行为准则。

      (二)较强的业务技能

      业务技能指的是审计人员具有的专业技术水平,体现其业务工作能力。一般来说,扎实的业务知识和业务技能,能够确保审计人员正确评价审计对象的经济行为,是控制审计质量的关键:1.知识面要广。在现代社会中,信息量越来越大,知识更新极为快速,新生事物持续涌现,这就对审计人员的知识和技能提出了更新也更高的要求。2.法规制度要熟。法规制度被称为衡量审计人员执行审计任务是非曲直的尺度,依法审计一直作为审计人员需要遵循的关键原则,这就要求审计人员除了要熟悉会计制度与会计准则外,还应掌握更多法律条文与行业规章,并正确理解其精神实质。3.专业技能要精。审计一直是综合性极强的业务领域,需要审计人员具有扎实的知识储备和丰富的知识结构,以便在工作实践中处理多学科、多领域交叉的审计问题。

      (三)特殊的认知能力

      与自然科学和其他人文科学不同,财经科学作为经济学的分支,主要是关于市场运行“支撑系统”的知识体系。同时,根据审计事业发展的需要和高等教育发展的内在规律,动态地调整审计学和其他专业学科之间的关系。这样,一方面可以为未来的高级审计人才提供一个共同的知识技能结构,另一方面也可以通过审计学和其他学科之间的不同组合,满足学生自主性和个性发展的知识技能需求。

      (四)出色的对话能力

      只有在对话和不断阐释中,我们才能够进行独立思考,才能清楚他人知识的局部性权威和自己认知的局限性,才能清晰地辨认自己的权利和他人的权利。对话指教育者和被教育者之间的相互交流。其中,大学和社会化实践之间的对话显得尤为重要。因为教育者和被教育者之间相互交流主要是围绕着“文本”进行的,而“文本”是对社会实践的反映。在知识经济时代,大学与社会的对话方式呈现出多样性,其中“产学研”“知识产业化”成为一种重要的、发展迅速且有良好前景的对话方式。高等财经院校如何利用产业化的对话方式,是我们正在积极探索的课题。

      二、新时期高等审计教育的现实困境

      在新时期,随着知识经济、网络经济等经济范式的出现,社会组织的发展除了要迎接各类机遇外,还应面对巨大的风险,越来越多的企业破产、重组和合并就能够说明这一点。在这种情况下,高等审计教育需要针对不断变化的外部环境对教育内容和形式作出调整,使之能够具备从事审计实践的工作能力,借助所学知识和技能解决新问题。但是基于多种因素的影响,我国目前高等审计教育面临着人格教育和个性教育缺位、审计环境与人才培养脱节、审计教育体系有待完善、学历教育与后续教育滞后等问题。

      (一)审计教育体系有待完善

      我国目前的审计高等教育系统以审计事业的发展为背景,是在特定环境下产生和壮大起来的,其基本组成为两个部分:一个是通过高等院校与中等专科院校承担,或者通过其他财经类普通学历教育与成人学历教育,为审计工作培养高层次的审计人才;另一个是各类审计机关的培训部门和社会办学力量,部分承担了审计人员的专业培训和教育工作。可是,随着审计事业的持续发展,上述体系的弱点就暴露了出来。一方面,在此教育格局下,审计专业的办学力量十分分散,培训项目重复设置,无法形成合理的布局与理想的分工。另一方面,部分培训组织没有办学条件,长期开工不足;甚至部分培训组织借助多种途径进行学历教育,一些院校也借此创办了多种短平快的培训班。在这类教育模式下,虽有合理的因素,但也在很大程度上影响了审计教育的成效。

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