中图分类号：D618 文献标识码：A 文章编号：1002-1590(2020)02-033-08 2020年台湾地区领导人选举尘埃落定，蔡英文获得817万票，韩国瑜获得552万票，蔡英文以265万票之极大优势获得连任。①民进党在立法机构的席次也单独过半，②意味着民进党自2016年以来所形成的完全执政优势将持续到2024年。民进党在台湾岛内政治生态中的“一党独大”局面，无疑将会对台湾地区政党政治以及两岸关系产生重大的影响。 一、蔡英文连任成功的原因探究 在2020年台湾地区领导人选举中，纵使蔡英文深受“论文案”“私烟案”“网军案”等弊案影响，但似乎并未影响其在众多民调中一直领先韩国瑜的局面，并最终以大比分谋得连任。蔡英文之所以成功连任，原因众说纷纭，但主要取决于以下三大因素： (一)蔡英文利用现任优势掌控选举节奏 从选举来观察，蔡英文无论是在民进党内与赖清德的初选角逐，还是“大选”过程中与韩国瑜的博弈，都在利用现任优势为自己争取选票。蔡英文尽管因2018年“九合一”选举失利而招致党内强烈反弹，但并未影响其在党内初选中成功击败挑战者赖清德。而在蓝绿对决的地区领导人选举中，蔡英文利用手中所掌握的行政、人事及政策等资源，大肆进行“政策买票”、收买人心，强化民进党实力，压缩国民党的生存空间，从而掌控选举的节奏。 1.政治拉拢与“政策买票” 在全台资源分配层面，蔡英文分化国民党内部政治精英，强化民进党执政的政治资源优势。一方面，蔡英文利用立法机构的多数优势，拉拢蓝营精英，分化国民党，上任之初，即任用林全、李大维、冯世宽等蓝营背景的政治人物，寻求权力平稳过渡，并不断在“中选会”“监察院”“促转会”等部门安插自己的人手，掌控选举动态，打压政治对手，将“转型正义”变为政治清算的工具。另一方面，蔡英文利用“前瞻计划”等经济、资源分配计划进行“绑桩”“固桩”。“前瞻计划”的资源分配倾向于民进党执政的县(市)，蔡英文借此强化民进党的执政实力，拉开与国民党的差距。 2.操控派系与稳定局面 在民进党的派系竞争层面，蔡英文借助资源分配权力，拉拢党内派系，平衡党内势力，稳定自身地位。2018年“九合一”选举民进党失利后，蔡英文受到党内指责，她迅速调动人马，任用苏贞昌、陈其迈、林佳龙等绿营精英安抚党内情绪。蔡英文虽引咎辞去民进党党主席一职，但仍间接掌控政党机器。其对于政党机器的控制力反映在民进党党内初选较量中，面对赖清德的强力挑战，蔡英文凭借在初选程序、政策辩论等议题上的决定权取得险胜。 3.操控网军与“黑韩战略” 在与韩国瑜的直接竞争层面，蔡英文利用媒体、网军、民调操弄所谓的“亡国感”，激化两岸对抗，污名化两岸交流，刻意诋毁韩国瑜的形象，导致韩国瑜民调持续走低。具体而言：一方面，蔡英文借助香港修例风波，叫喊“今日香港，明日台湾”的煽动性口号，污名化“一国两制”，鼓噪台湾民众的“恐中情绪”；同时，反复炒作韩国瑜拜会中联办一事，给韩国瑜扣上“亲中卖台”的帽子。另一方面，2018年“九合一”选举中，韩国瑜以“一瓶矿泉水、一碗卤肉饭”的“庶民形象”翻转高雄，然而这次“大选”中，“庶民形象”却被媒体和网军击垮。原因之一是韩国瑜当选高雄市长未满一年即参选台湾地区领导人选举，被贴上“落跑市长”的标签；原因之二是韩国瑜深陷地产争议，引发“伪庶民”的争议；原因之三是韩国瑜选前还惹上与“新庄王小姐”的桃色新闻，无法澄清。这些议题的大肆炒作都与绿营“黑韩战略”之实施密不可分。 (二)绿营内部的整合相对顺利 从这次选举过程来观察，绿营的整合明显优于蓝营，从而避免了绿营的分化，而蓝营则始终陷于无法有效整合的困境。 1.“蔡赖配”有助于绿营的内部凝聚力 就民进党内部而言，过度的派系厮杀不符合全党利益，博弈过程中也有妥协，可以维持一个相对稳定的局面，党内各派系基于2020年整体利益形成了“尊蔡、共治”局面。③在选前的党内协调中，蔡英文基本上成为民进党内的最大公约数。地区领导人初选方面，民进党延续了“初选竞争，选后团结”的竞选传统，促成“蔡赖配”这一党内最强组合。另外，蔡英文的竞选总部架构以及民进党的不分区名单都体现出派系合作的意味。就其竞选总部架构而言，新潮流系和苏系双重背景的林锡耀担任竞选总部总干事，负责协调动员，具有新潮流系和谢系双重背景的沈发惠担任组织工作，美丽岛系洪耀福集结非新系人马补足新系地方政策不强的短板，“正义连线”的林锦昌负责文宣工作：就其不分区名单而言，无论是新潮流系、苏系还是“正国会”都取得了相应席次，满足了派系诉求。 2.分化与打击绿营其他小党的挑战 对绿营党派，民进党视其实力予以拉拢或打击。具体而言，对于实力较弱的“台湾基进党”、社会民主党，民进党采用拉拢手段。比如，民进党主动提名社会民主党召集人范云，在台中第二选区辅选“台湾基进党”陈柏惟，借此吸引年轻世代和社运团体支持，掩盖其不分区名单中派系分赃的瑕疵。对于实力较强的“时代力量”、台湾民众党，民进党则采取分化手段。“时代力量”与民进党选前龃龉不断，台湾民众党潜力非同一般，都给民进党的执政构成威胁。为维持“立法院”的绝对多数地位，避免绿营知识群体、青年选民分化，民进党成功操作洪慈庸、林昶佐等“时代力量”党内强棒退党。
