5G时代下社保基金审计数字化模式构建研究

作 者:

作者简介:
蒋莉莉,硕士,西华师范大学管理学院讲师,研究方向为宏观经济学,社会保障等方面。

原文出处:
时代经贸

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2020 年 10 期

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      科技日新月异,互联网技术的迅猛发展,为互联网平台下的大数据分析得到广泛应用,越来越多的行业借助大数据信息技术,实现对现有信息数据的采集及分析。面对社保基金审计内容繁琐且数据冗杂等一系列问题,5G时代下社保基金审计模式作出相关创新。本文提出5G时代下社保基金审计数字化模式的基本构成和具体构建。

      一、社保基金审计现状

      (一)审计内容繁琐且数据冗杂

      我国社保基金不仅局限于社会保险基金和社会救济基金,还包含法律承认的其他社会保障基金,社保基金体系相对庞大。在现代化发展过程中,由于社保基金的审计部门尚未实现高度统一,部门间的资源及信息传递受到一定限制,这致使繁琐的审计内容及冗杂的审计数据无法得到有效的审计管理,部分审计工作的开展只是流于形式,并没有切实发挥审计工作人员的切实作用,社保基金审计管理处于相对混乱的局面。尽管部分审计部门已经意识到审计资源信息连接的重要性,但由于社保基金的相关内容较为繁复且关系复杂,与之相关的审计人员数量众多,审计工作的开展受到了极大的限制。

      (二)审计投资配置的合理性不足

      我国人口众多,社保基金管理难度较大,在根据人数分配社保基金时,很难出现审计投资配置合理性不足的问题,这也是我国社保基金审计现存的主要问题。尽管我国高度强调市场经济,但计划经济对我国当下经济体制的影响仍然不可忽视,在市场经济高速发展的当下,社保基金的发展也需采用市场化运营模式,但在市场化投资过程中,社保基金审计面临较大的市场风险,对于投资款项的合理配置难度较大,尽管审计部门的审计人员试图通过多种方法来提高安全性能并降低风险,审计投资的合理配置仍然任重道远。

      (三)存在冒领社保养老金现象

      社保基金的设定是为了维护参保者的基本权益,但由于我国的社保基金是根据人数确定的,每个个体的实际情况的获取并非实现实时更新,即使部分参保人员已经死亡却仍然在为其发放相关养老金,冒领社保养老金现象的存在,或多或少地限制了社保基金审计管理的效果。目前国家层面已经意识到审查社保参保人员基本情况的重要性和必要性,但由于我国人口众多,社保基金审计难度较大,部分工作人员在工作时可能出现疏忽,冒领养老金现象始终无法得到根治。对于社保基金审计工作而言,加强社保金审查力度,实现对参保者个人情况的实时更新,是5G时代下社保基金审计模式创新的重点。

      二、5G时代下社保基金审计模式的创新

      (一)社保基金审计趋于智能化和信息化

      金保工程不断推进的当下,我国社保基金审计部门加强对社保基金审计的智能化管理,审计智能化及审计信息化趋势明显。社保基金审计部门借助5G时代下的大数据信息技术,实现对审计数据的电子化存储,不同审计人员对审计数据系统的认知和应用能力是不同的,在社保基金审计过程中,可能面临数据泄密或数据舞弊行为,而专业能力较弱的审计人员就无法凭借自身的技能及技术储备,实现对审计信息的有效把控。换言之,社保基金审计部门可能面临审计取证难度提高而导致的重重审计风险,这对于社保基金审计本身是不利的。

      (二)社保基金审计强调管理效益保值增值

      社保基金审计环境日益复杂的当下,社保基金审计与国家信息化审计目标相互适应。在推进审计信息化建设过程中,国家审计部门高度强调数据化审计模式的应用,并要求各级审计部门在完成相关审计工作时,可以借助现有的数字化平台和大数据系统,实现对审计信息及审计数据的深入解读。5G时代下,社保基金审计对管理效益的提升是比较重视的,审计人员不仅强调目标导向下的审计工作开展,还强调以可持续发展观念为核心,突出效益化审计。目标导向与问题导向的结合,使得社保基金审计人员更加强调管理过程及管理效益的双重保证。

      (三)社保基金审计兼顾国家利益和参保者利益

      社保基金审计是国家审计的重要内容,在完善社会保障制度过程中,社保基金审计的相关工作人员也需要结合社保基金审计的实际需求,在兼顾国家利益的同时照顾参保者的切身利益。从目前的发展来看,部分地区的社保基金审计监管存在突出问题,冒领养老金现象及违规支付现象的存在,在一定程度上损害了国家利益和参保者利益,为此,国家审计部门及下属审计单位应当结合新的审计环境。调整原有的审计观念及审计方法,实现大数据技术在社保基金审计工作中的有效应用,保证双方利益不受损。

      三、5G时代下社保基金审计数字化模式的基本构成

      (一)数字化审计的数据中心系统

      5G时代,社保基金审计数字化模式有了新的要求。数字化审计的数据中心系统应立足于数据管理层,通过数据采集、数据存储及数据交换等多方面的调整,实现数据资源的高质量化。在社保基金审计过程中,数字化审计模式的应用能够将数字化审计工作开展到位,社保基金经办管理机构的相关人员除了需要切实提升社保基金审计的数字化水平外,还应结合半结构数据及非结构化数据的增多情况,对当前的数据结构做梳理,并保证最终完成的数字化审计工作能与数字化审计初衷相互适应。

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