[中图分类号]K271 [文献标识码]A [文章编号]1000-4769(2020)01-0167-13 1950年6月朝鲜战争爆发，这对远东局势产生了巨大影响。10月，中国人民志愿军跨过鸭绿江抗美援朝。而台湾海峡的另一边，蒋介石派兵援韩的打算被美国压制。①不少人有这样一个粗浅的印象，但不明就里，现有研究也多少存在粗线条之下的不当论证和解读②，故有必要对其中若干问题进行细致还原和再分析。 一、台湾“外交”人员对局势的研判 1950年6月25日，朝鲜战争发生，美国最高当局显示出高度紧张与重视。当日，美国副国务卿韦伯(James E.Webb)与军事当局紧急会商，经请准国务卿艾奇逊(Dean Gooderham Acheson)及总统杜鲁门(Harry S.Truman)决定：训令美驻联合国代表向联合国秘书长建议，立即召集安理会会议，以期通过一强有力决议案予以制裁；加紧赶运前允供应南韩的军品，并令盟总就近迅予接济。③ 在对朝鲜半岛局势的强烈关注之下，美国迅速定下策动联合国集体干涉的对策。在安理会为此召开临时会议时，仍然占据联合国安理会席位的台湾当局代表蒋廷黻随即表态：支持美国提议，希望安理会尽速采取行动制裁北朝鲜。④27日，“行政院长”陈诚发表谈话，表示要对李承晚领导的反共政府，“本其一贯最友谊之态度，继续尽力予以支援”。⑤ 据相关档案资料，台湾“外交”部门开始明确考虑并公开提出出兵意向始于28日的一则电文⑥，这则电文的缘起是回应联合国秘书长赖伊(Trygve Lie)的倡议。 25日，联合国通过稍加修改后的美国提案，呼吁朝韩停止作战，要求所有会员国给予协助使议决案得以实施。27日，又决议美代表提案，向会员国建议对韩国给予援助，使其能击退武装进攻。联合国秘书长即据以通告各会员国并询能给以何种援助。“驻美大使”顾维钧得知消息后，向“外交部长”叶公超发出电文，说明其看法，并请转呈蒋介石与陈诚。顾维钧指出，出于对联合国宪章的拥护、中国与高丽间的传统友谊以及目前台湾处境，对秘书长之通告“似宜予以最善意之答复”，“凡我力所能及与防守台湾情势所许，深愿供给最大量之军援”，至何种军援暂勿说明。同时，应将此意密告美政府，并表示台湾海空军力薄弱，惟陆军如有需要尚能酌供援助，以探其意。如美政府原则上同意，则再商议具体办法。顾维钧认为美国对台湾虽别有用心，但在反共与以联合国名义号召集体制裁北朝鲜方面应善加运用。若朝鲜半岛事态扩大，美国被迫调遣陆军援韩，难免引起民众不满，此亦为美国政府所忧虑者。如能利用时机表示反共立场，愿出师合作，相助美国。“虽彼未必欢迎，然我作此友好表示，或能稍解其种种芥蒂”，渐复以往亲密关系。⑦ 顾维钧为当时执行对美“外交”的核心人物，其看法颇能反映台湾当局对美“外交”的心态。从顾的建议可以看出，出兵考虑主要的出发点是讨好美国，而非一般所论“反攻大陆”等等目的。国民党在大陆失败之际，美国曾研讨对台政策，权衡得失后一度任台湾自生自灭。自1949年12月到1950年初美国准备与台湾“撇清关系”的态度显露无遗。此后，虽然对苏围堵政策逐渐形成，台湾对美国远东战略的意义在不同场合被予以强调，但是在大约半年的光景中，台湾当局是在似乎已失去美国的孤立无助心态中度过。朝鲜战争的发生引起美国对所谓远东共产主义威胁的高度关注，派来第七舰队巡航台海。这对于台湾当局而言似乎是个改变命运的契机。美援自然是求之若渴的，在美国协助下“反攻大陆”若果能发生自然亦是有利之事，然而，当下来说，提出出兵只是一种试探，这种试探是在为美国解忧的心态下取好于美国，希望改善台美关系，使台湾重新寻回美国的支持。在1950年8月台湾当局的一份“国是意见”中，首条即明确：“我欲确保台湾，固有赖于美援，欲反攻大陆，尤有赖于美援”。⑧ 为表示对美意见的尊重，6月下旬在回复联合国秘书长提议时，台湾方面只表达了愿竭能协助之意，未提出兵。但在出兵一事上，台湾开始同美方接洽，试探其心意。29日凌晨，叶公超急电顾维钧，嘱其亲译一份密电，并面递国务卿或副卿。电文称台湾当局“至愿”派遣陆军助战南韩，盼美方迅将意见见示，并称，业已训令占领军驻日代表团团长朱世明向联合国军总司令麦克阿瑟(Douglas MacArthur)将军询商具体办法。顾维钧接电后建议将“业已训令”改为“正在训令”，以示仍候美政府表示。⑨同时，顾维钧紧急约见副国务卿韦伯，因其有重要会议改约次晨，顾先去见了东亚局长腊斯克(David Dean Rusk)。顾维钧提出台湾方面拟尽力配备良好装备，以一军之力供麦帅统率襄助南韩，询问美方意见。⑩ 在台湾“外交”部门开始就出兵之事与美国交涉时，一些高层官员是比较谨慎的，特别是在美直接负责交涉的顾维钧。在台湾当时处境下，出兵援韩之事并不简单，因而需要秘密稳步推进。在当时处境下，朝鲜战争似乎为台湾命运的转机提供了可能。取悦于美国是最直接的目的，连带的目的则不止一端。 “驻美大使馆”的商务参赞刘大钧曾拟出兵南韩意见书，指出出兵的好处：无论胜败，只要参加，便可在国际局势中获得主动地位；参加援助，可表明反共立场，证明以往国共内争也是出于这一立场，而非简单的党争；出兵可表示拥护联合国立场，打消一些人使中共入会的想法；台湾出兵亦可促使中共公开帮助北朝鲜，由此“阵线自可分明”。(11)这一意见书可反映出当时部分人的想法：出兵可表立场、可明阵线，无论胜败皆于台湾有利。朝鲜战争爆发伊始，在多方态度尚不甚明朗之际(12)，台湾方面有人想借机推动冷战局势发展，使两大阵营的对抗态势更加分明。如此，则台湾的处境将不再孤立，其安全亦将更有保障。关于中共是否派兵援助朝鲜问题，对台湾当局而言是个微妙的关键。各方情势之下，中共对于派遣志愿军援助朝鲜的态度也在不断发生着变化。(13)台湾方面认为有必要对此项情报随时关注、从详发表。(14)国共内争开始被挟裹进冷战的巨幕之下。
