审计全覆盖视域下高校人力资源内部控制框架构建研究

作 者:

作者简介:
尹贻伟,宜宾学院

原文出处:
改革与开放

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2020 年 05 期

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      高校人力资源管理是高校管理的重要构成。高校人力资源管理与内部控制间有着重要联系。高校需结合人力资源管理与内部控制的关系,肯定高校人力资源内部审计控制的必要性。为更好地促进内部控制信息交流及控制效率提升,加强高校内部风险评估与控制,高校审计人员需基于当前的人力资源内部控制问题,找到合适的内部控制框架构建。

      一、高校人力资源管理与内部控制的关系

      1.人力资源管理促进内部控制信息交流

      审计全覆盖视域下高校人力资源管理能够有效促进内部控制信息交流。通过对高校人力资源管理,对高校内部控制人员在工作制度和岗位内容上给予相关疏导,使得内部控制人员在工作过程中可以根据高校的相关人事管理制度进行相应的信息沟通和数据共享,不仅能够提高信息交流的有效性,让相关信息在工作人员之间更加便捷地进行传输,并且时刻保证信息传输的安全性和规范性,有效提高内部控制信息的交流有效性,同时也能够不断提高内部控制人员的工作质量。

      2.人力资源管理利于内部控制效率提升

      高校人力资源管理有利于内部控制效率的提升。高校通过科学且规范的人力资源管理,建立相应的工作流程制度以及部门岗位职责制度,让内部控制人员明确了解自身所在岗位的职责与自身具体工作内容,实现高校内部的职责对等、权责分明,进而不断提升自身效率,提高内部控制效果。同时,人力资源管理制度要求建立监督审查办法,高校可以通过人力资源管理办法对内部控制人员进行管理,不仅能够对内部控制人员实施有效的监督,还能及时发现工作漏洞并进行弥补,以提高内部控制效率。

      3.人力资源管理利于内部风险评估与控制

      高校人力资源管理还能够有效提升内部风险评估与控制效果。通过建立科学规范的人力资源管理制度,健全内部风险评估与控制规章,能够在制度层面提高风险评估和控制的效果。当高校内部控制人员在遇到相关风险和控制问题时,可以根据人力资源管理制度建立的相应办法针对性地进行解决,在一定程度上提高高校控制人员的工作质量。同时,还能够降低相关的外部风险,通过主动预防的方式,自觉识别高校内外部风险,并且根据相关处理预案进行控制和处理,提高内部控制人员的控制工作能力。

      二、审计全覆盖视域下高校人力资源内部控制的必要性

      1.适应高校人力资源审计管理的需要

      高校人力资源内部控制是适应高校人力资源审计管理的必然需要。随着知识经济时代的到来,国家对于人才的培养以及对于培养专业人才的高校提出了更为严苛的要求,国家及相关部门对高校的管理和审核也更加严苛。加强高校人力资源的内部控制能够有效适应人力资源的审计管理需求,帮助高校顺利完成审计工作。同时,高校人力资源内部控制能够有效提高人力资源管理的效率与规范性,满足人力资源审计管理的要求,帮助高校形成更加强劲的竞争力,提升高校的形象与地位。

      2.适应高校人力资源管理及高校发展的需要

      与一般的生产企业有着较大不同,高校主要致力于培养高素质优秀人才。在高校的日常管理过程中,涉及的人才培养范围十分广泛,服务对象也比较特殊。高校要想培养出优秀的高素质人才,就必须对学生进行综合考量因材施教,实现教师队伍、教学管理和后勤保障的全方位协作。不得不承认,高校在人才培养方面工作内容比较特殊,人才培养的复杂性以及部门协作的复杂性,要求高校人力资源必须提高内部控制以确保高校人力资源工作的正常进行。

      3.适应高校人力资源激励与约束的需要

      高校在进行人力资源管理的过程中不仅要充分考虑管理对象的个人学历、就业经历等个人基本素养,还要对其个人思政水平和社会背景进行充分调查,不同的岗位需要以及不同的个人背景需要给予不同的薪酬待遇和教育资源的匹配。这就要求高校在人力资源管理过程中必须施行相应的激励和约束条例,以充分发挥教务人员的主观能动性,实现教务资源的优化配置。通过人力资源的内部控制激发团队的潜能,让各岗位工作人员认真履行职责,为高校创造更高的效益。

      4.适应高校人力资源管理效益提升的需要

      对高校人力资源管理实行内部控制也是适应高校人力资源管理效益提升的必然要求。高校人力资源的内部控制能够帮助高校建立和完善相应的人力资源管理制度,从而帮助其建立科学规范的现代化管理机制,避免因为管理漏洞而带来的损失和风险。同时,内部审计能够帮助高校及时发现日常管理过程中的漏洞,督促高校人力资源管理部门及时发现错误,吸取教训,消除日常管理过程中不规范的情况,并通过逐步完善与改进,帮助高校建立完整而科学的人力资源管理体系,促进高校管理水平的提高和效益的增强。

      三、审计全覆盖视域下高校人力资源内部控制存在的问题

      1.内部审计控制的依据和标准不明确

      高校人力资源管理是高校管理的重要构成。加强人力资源内部审计控制,能有助于促进高校人力资源的系统管理。但从目前的发展来看,审计全覆盖视域下高校人力资源内部控制存在审计控制依据和标准不明确的问题,这就意味着高校人力资源的准入机制并不规范。尽管在短时间内,内部审计控制依据和标准不明确并不会对高校人力资源内部审计控制形成过于明显的影响,但在高校内部审计事务逐渐繁多后,内部审计控制标准不明确会影响内部审计工作开展的规范性。

      2.内部审计控制缺少审计专家资源

      任何高校都需加强高校内部审计管理,而审计专家资源也是高校审计人力资源的关键性构成。

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