国家治理框架包含决策系统、执行系统和监督系统三个部分。在国家审计和国家治理交相呼应的当下，内部审计资源在国家治理中发挥重要作用。为进一步加强内部审计资源对国家治理的重要作用，内部审计人员需从制度层面、执行层面和效果层面，多维度地促进国家治理功能的发挥。内部审计资源促进国家治理的逻辑路径，也应从强化政治信任功能，加强风险评估诊断等角度着手考虑。 一、国家治理的框架构成 众所周知，国家治理催生了国家审计，内部审计是现代国家治理的重要工作，能对国家治理工作的开展起到关键作用。国家治理的框架构成，包括决策系统、执行系统和监督系统，三大系统间彼此关联，有一定的牵制作用。 在开展国家治理工作时，政府工作人员会有效运用国家权力，通过对国家或社会事务的有效处理的方式维护国家繁荣富强。当国家利益或广大人民群众利益被侵害时，政府工作人员会在第一时间强化国家治理，并以此捍卫国家利益及维护人民权益。 在国家治理时，内部审计工作作为国家依法限制权力的行为，是通过法律手段和行政手段等，实现国家治理系统正常运行的综合系统，也是国家治理工作开展的关键构成。国家治理框架的三大系统必须充分发挥预防功能、抵御功能等功能，以期帮助国家免疫外来侵害、维护国家经济社会稳定。 二、内部审计资源在国家治理中的作用 （一）有助于加强对政府工作人员的问责 内部审计资源在国家治理中，发挥加强政府工作人员问责的作用。政府工作人员作为政治人物，代表我国政府整体形象，加强对政府工作人员的问责，成为国家审计治理的关键性内容。为避免政府工作人员的不当行为，影响国家繁荣富强，国家审计机构的工作人员往往会利用内部审计资源，加强国家审计治理对政府工作人员问责的施压。目前，国家审计机构高度强调对政府工作人员的严格管理，政府工作人员需要在享受相关权利的同时，切实履行各自的义务。政府工作人员还履行一定的职责，政府审计人员会利用内部审计，实现对政府工作人员的审计治理。在有关部门的协调配合下，内部审计资源有助于加强对政府工作人员的问责作用显著。 （二）有利于提高公务人员的行为水准 内部审计资源在国家治理中，发挥提高公务人员的行为水准的作用。党中央领导人高度倡导避免偏差行为的出现，避免偏差行为的出现也成为国家治理的重要构成。为充分发挥国家审计在国家治理中的作用，国家审计机构的相关工作人员需要促进政府工作人员，避免政府工作人员由于偏差行为，给社会公众带来不利影响。内部审计资源的利用是为了国家审计治理作用发挥更加到位，国家审计工作通常是针对国家财富及国家资源，在有利条件下实现对国家财富的有效保存。对于任何可能影响国家边际效益的行为，都会通过独立自主的内部审计来加强监管。内部审计资源的使用，能够客观公正地反馈政府工作人员偏差行为问题，重大案件的处理也将迎刃而解。 （三）有利于维护国家经济安全 内部审计资源在国家治理中，发挥维护国家经济安全的作用。维护国家安全是国家治理的重要方向，在国家治理过程中，内部审计工作人员必须根据国家审计治理的客观需求，依法履行审计职能。由于国家审计在国家治理中发挥不可忽视的重要作用，内部审计资源的有效利用，能够确保国家治理获取有效信息，对于国家实力及国际竞争力的评估也能相对准确。当国家面临经济安全方面的风险时，内部审计资源的使用能帮助国家审计机构及国家治理单位第一时间感知风险并规避风险，所采取的资金投资及外汇管制等相关措施，都能在很大程度上维护我国国民经济的稳定发展，这对国家政治安全也有一定的作用。 （四）有助于增强政府透明度 内部审计资源在国家治理中，发挥增强政府透明度的作用。政府工作人员在处理相关政治事务时，应当在确保机密问题不外露的同时，将社会公众关注的民生问题等相关信息公开于众，内部审计工作的开展也应注重对审计结果的对外公示。社会公众作为政府政治事务处理的关键参与者，对政府工作人员的言行举止起到监督作用。而为了充分发挥社会公众的监督职能，国家政府部门应适度增强政府透明度，通过政府事务及审计结果透明公开的方式，来将国家审计治理的强度上升到最高值。面向国家财富和国家资源，内部审计资源的使用，确保国家审计机构能够更好地处理国家审计治理工作。 三、内部审计资源促进国家治理的功能体系 （一）制度层面推进国家治理结构调整及制度完善 内部审计资源促进国家治理时，审计机构需具备完整的国家治理结构，能够凭借系统完善的国家治理制度来将内部审计资源利用到位。为充分发挥内部审计资源对国家治理的促进作用，制度层面必须推进国家治理结构调整及制度完善。 前期发展阶段，内部审计资源持有者应当根据政府及公民社会间的利害关系，确定如何从国家审计治理角度，捍卫国家利益并维护公民权益。而在中后期发展阶段，则是应该根据多重伙伴关系的合作情况，适当调整国家治理结构，确保最终形成的国家治理结构，能将内部审计资源利用率提高到最高值。国家治理的相关人员也应根据内部审计资源的使用情况，从制度层面加强国家治理服务管理。例如推进国家治理制度细节的调整，以及对政府、公民等利害关系的调节等。 （二）执行层面促成各主体参与国家治理并协调治理 除了制度层面外，执行层面同样需要注重内部审计资源促进国家治理功能的发挥。在国民经济社会不断发展的当下，执行层面内部审计资源促进国家治理的功能主要体现为，促成各主体参与国家治理并实现协调治理。
