审计是一个与技术相生相伴的行业。人类由于社会生产力的提高出现了物质剩余,才有了记录的需要,有了信息记录之后才诞生了审计。在不同的历史阶段,审计的形式和内容也大不相同,但审计的核心理念都在于增加相关信息的可信度。 在前信息化时代,审计完全依靠人工,审计人员需要分散精力做很多繁杂的重复性、事务性工作,正所谓“杂而无功”,工作效率十分低下,审计能达到什么水平完全看从业者的“体力”,耗时费力。到了信息时代,审计工作借助会计电算化的进程而逐渐电子化、网络化,审计人员的工作强度得以减轻。随着信息技术的深入发展,云计算和大数据得到了广泛应用,从“冗余”中诞生的区块链技术成为了网络世界里令人瞩目的“信任工具”,让相互陌生、匿名的用户在互联网中通过区块链构建起了信任,这与审计的理念非常相近,国家审计的目标也与信任有关。正因为如此,区块链技术在审计领域的应用空间非常广阔。 Swan(2015)认为,由于区块链技术让经济数据的记录方式发生了彻底改变,审计行业将会迎来一次革命。2018年3月,PWC在审计北部信托的私募基金业务时使用了区块链技术;2018年5月,IBM在美国申请到了两份关于区块链审计流程的专利,在行业内抢占了先机。区块链技术的应用潜力已经引起了我国学界和政界的高度重视。对于审计行业这种受区块链浪潮冲击巨大的领域,更要主动拥抱新技术,应用新技术的成果改进国家审计,让行业变得更加高效,服务于国家经济建设。根据毕马威事务所的报告,应用区块链以后,账本的数据误差减少了百分之九十五,处理数据效率提升百分之四十五,客户体验上升了百分之二十五。 二、区块链技术的特点 区块链的技术思想是使用去中心化的点对点(P2P)通信代替数据中心。这种P2P技术在互联网发展早期就有应用,但第一个真正以区块链作为底层技术的应用是比特币,区块链概念的火爆最早也来自以比特币为代表的虚拟货币的炒作。区块链技术正是有以下这些特点,让其从众多技术中脱颖而出,成为了推动国家审计等治理手段进一步发展的新工具。 (一)分布式记账与去中心化 区块链技术最突出的特点便是分布式记账,这种技术升级自先前的点对点(P2P)通讯技术,如迅雷、电驴和BT种子,不过正式的区块链概念是由比特币的创始人中本聪在2008年的《比特币白皮书》中提出的。比特币是第一种真正意义上的区块链应用,做到了完全的去中心化,而去中心化正是分布式记账导致的结果。由于账本分布于整个区块链网络,由全体参与者各自共同持有,此时就不再需要单独的、统领全局的数据记录与交换中心了,网络中的信息流得到了重塑。分布式记账是区块链区别于其他技术的最重要的特点,区块链的其他特点也是分布式记账所赋予的。如果在会计系统中应用区块链技术,将是对传统复式记账体系的一次颠覆,随时可以记录、统计、汇总,让曾经的总分类账体系将变得无足轻重。任何经济活动的参与方都能参与记账,从而留下多维数据可供审计核查,复式记账体系的纠错功能进一步弱化,总分账体系在区块链技术加入以后可能将仅仅作为历史的惯性保留。 (二)不可更改与可追溯性 如果数据保存在中心数据库中,网络交流也要通过中心节点,那么篡改数据是非常容易的。只要控制数据中心即可,其他分节点处于被动接收信息的地位,信息不对称,只能接受新的被篡改的数据而无法发觉篡改痕迹,同样数据流向也可以造假,像快递公司篡改物流信息一样容易。而去中心化的区块链技术就解决了这一问题。数据一旦生成,则全系统都会进行记录,单一篡改某个或某几个节点的数据丝毫不影响整体数据的正确性,每个数据生成时所有记录节点也都会盖上时间戳,让数据记录按时间顺序排列,使数据可追溯。可以预见,一旦将该技术用于财务系统中,审计的难度将大大降低。想依靠高超的做账技术进行舞弊将变得不可能,曾经让审计人员棘手的串通舞弊也因需要覆盖的链条太长而难以奏效。 (三)去信用中介 正因为在区块链网络中数据难以篡改,信息也变得可追溯,从而在不可信环境中建立起了信任。人们之所以说区块链将改变世界,最关键的一点就是区块链可以在不可信环境中建立信任,从而可以降低对传统信用中介的依赖,如银行和公证人。这些信用中介的主要业务完全依靠自身的规模优势和超然地位获得用户信任,在区块链的冲击下将岌岌可危。国家审计机关也属于信用中介,然而由于面对的经济活动比较复杂,主要与各类企业与国家机构打交道,对专业胜任能力的依赖比较高,受到的冲击小一些,但依然面临着不小的转型压力。 (四)平台化 区块链应用需要有综合性的平台,将分散在网络中的各个节点囊括在平台中,让所有需要审计的单位参与进来,采用一定的共识算法共同记账,将自身经济活动纳入这个平台,才能正常运行起来,形成一个个区块,对发生的事项进行记录。表1展示了技术演变下的国家审计发展历程,自动化水平越来越高,最终形成平台化的数字生态系统。对于国家审计来说,说服各部门协同在会计电算化的基础上用区块链技术建立起新兼容性一体化平台的难度不小,工程量很大。然而,一旦平台建立起来,将所有电子化的被审计单位信息纳入其中进行记录,每个拥有权限的节点都能够记录所有发生的事项,审计将发展到新的高度,甚至审计本身成为更大平台的一项功能,履行与国家审计相关的职责,服务于国家治理。 三、区块链审计的平台化要求 区块链审计以平台化方式运作为宜,这样就能做到对经济活动总体情况的掌握和监督,保障相关数据的真实性、可靠性与及时性。区块链本身就是一个应用平台,需要通过平台来运行,而且对平台的要求很高。