1942年下半年，国际反法西斯同盟逐步取得战略主动权。此时，美、英、苏在协调共同彻底打败法西斯的同时，也在为战后世界格局、势力范围的划分，以及为获得各自的经济利益和政治利益而展开斗争。本文试图从剖析抗日战争胜利前后美国的对华政策入手，揭示美国政府想在战后独霸中国，称霸世界的政治阴谋。从而为理解当今中美关系作一个历史的诠释。 一、美国政府对战后世界格局的构想和对华政策 第二次世界大战期间，当整个欧亚大陆陷入一片战火之中时，美国的经济和军事实力却迅速发展起来，达到了资本主义世界的顶峰。在大战结束之际，美国企图以它的经济和军事实力做后盾，在世界范围内培植一大批在政治上、经济上、军事上都依赖于美国并服务于美国利益的大大小小的傀儡政权，以达到称霸世界的目的。 在远东，由于日本帝国主义在太平洋战争初期占领了西方老牌殖民主义者统治多年的殖民地。东南亚各国人民在反抗日本法西斯的同时也发展了各自的民族解放运动。一旦日本被打败，各国的民族解放运动将演变成民族、民主的革命运动。美国总统罗斯福曾预言，日本战败之后，日本的帝国将被剥夺，并降回到岛国的地位。毫无疑问，苏联将在东南北扮演强大的角色。民族主义者夺取权力之时，便是统治达两百年之久的英、荷、法诸殖民帝国崩溃之日。而拥有世界四分之一人口的中国，将以统一、新生的面目出现，并将重申它在历史上曾在东亚享有过的权力。摆在美国面前的一项重大任务，就是要设计一项将这些变革力量引导到对美国最为友好的方向上来的政策。 美国统治集团认为，由于苏联在反法西斯战争中表现出强大的力量，大战后，美苏两大国必然会在日本“大东亚共荣圈”的废墟上相互抗衡。而作为亚洲的一个大国的中国将是美苏两国政治、经济角逐的舞台，是美苏相互抗衡中的一举足轻重的砝码。如果中国成为苏联的一个傀儡国，那么苏联就会在实际上控制整个欧亚大陆。如果美国要实现对远东的独占，那就不允许苏联取得对中国的统治。这样一来，一个稳定、统一、亲美的中国是美国对整个亚洲政策，对苏联取得战略优势的关键。因此，美国政府在远东方面日益注重中国在战后的作用。 在太平洋战争时期，美国对华政策，已经具有双重目的。其一，维持中国继续抗战以利用中国的全部力量去钳制住百万日军。其二，美国的长期对华政策在于培植一个亲美的中国用以填补由于日本战败而在亚洲所出现的权力真空，并且力图使中国成为一个大国，以便在未来的国际组织中为美国增添一张选票。这样，既能使中国在战后为美国在亚洲充当忠实可靠的附庸，又能使中国成为遏制苏联在远东的扩张的一支力量。罗斯福曾对英国外相艾登说：“在任何同苏联的严重冲突中，（中国）无疑将站在我们一边。” 为了实现美国的长期对华政策，罗斯福拟定了四项原则：“第一、中国同俄国签订一项协定，防止俄国战后干涉中国的内政；第二、中国收复被日本和其它国家占据的全部领土，包括香港；第三、支持国民党政府，把它当作唯一能统一中国的政权；第四、以中美两国密切的工作关系为基础来制定美国的远东政策。” 上述美国政府在远东的战略设想和对华长期政策都是依据这样一种想象：国民党政权是能够长期存在下去的，战后的中国将是在蒋介石的领导下完成统一。但是，中国的现实却使得美国称霸亚洲，独占中国的战略难以实现。这就是中国共产党及其领导的八路军、新四军日趋壮大，成为中国民族解放斗争的中流砥柱。而蒋介石政权则日趋没落，逐步走向崩溃。因此，在中国将会出现一个中国共产党领导的统一的新生的政权。而蒋介石为了维护他的独裁统治，一直企图用武力消灭中国共产党。这样中国存在着爆发大规模内战的危险性。 对于上述两种情况，罗斯福政权都不希望出现。作为一个资本主义世界的领袖人物，并且一心想遏制共产主义苏联影响的罗斯福当然不会欢迎和支持在亚洲出现一个中共领导的社会主义中国这一前景的。在他所构想的世界体系中反共的蒋介石政权是美国在远东的一个支柱。然而，罗斯福也不愿看到中国爆发大规模的内战。他认为，内战将使得中国问题复杂化，给苏联插手中国事务带来机会，破坏了美国在远东的战略计划。 所以，无论是从反法西斯战争出发，还是出自于美国在亚洲的长期战略考虑，美国政府在当时是不希望蒋介石政权用内战的方式解决中共问题的。罗斯福公开向国民党表示“美国政府决不接受在中国以战争对付共产党的政策。”罗斯福希望国共合作，成立一个以蒋介石为领袖的国共联合政府。1943年11月开罗会议期间，罗斯福就曾对蒋介石说：“必须设法同共产党合作。”并要求蒋介石“在战争还在继续进行的时期与对方握手，组成一个联合政府。”美国政府的意图在于，中国联合政府的建立，一来可以解决国共纷争，防止内战的爆发，维持住蒋介石政权，不给苏联可乘之机。二来在国共合作之后，中共将以一个小党的地位被束缚在这个联合政府之内，其势力和影响将不将不会有所发展。苏联将无法利用中共来扩充其在中国的影响力，而美国则可凭借实力，利用国民党政府对美国的依赖关系，控制中国，从而实现美国对华长期政策。 随着大战即将结束，美国政府越来越积极地介入国共斗争，插手中国内部的政治事务，并把解决国共斗争，推进国共联合政府的建立作为美国对华政策的中心环节。
