我国创新型大学生创业孵化项目跟踪审计策略分析

作 者:
凡欣 

作者简介:
凡欣,嘉兴学院,博士,讲师,研究方向为大学生创业就业。

原文出处:
科技经济导刊

内容提要:

02


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2019 年 09 期

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      创新发展是全球性的趋势,近年来我国大力扶持创新型创业项目的发展并且取得了一定成效。高校大学生是创新型创业项目发展的重要力量。一方面,大学生所在高校为其创新创业项目的提出与发展提供了充分的发展空间和技术指导,并且其创业项目实施过程中的风险明显小于社会人士创业风险;另一方面,在校大学生比社会人士更容易运用创新思维提出更具创新性的想法,并且更容易投入实践行动。大学生创业孵化基地主要有三个功能,基础功能:主要针对大学生创新创业初期的项目孵化过程;核心功能主要为了解决大学生创新创业实践过程中遇到的资金、技术及人才等方面的问题;育人功能:针对大学生创新创业人才培养而设的功能,有专业的指导老师对大学生进行创新创业培训,致力于创业型人才的培养。目前我国各高校积极建立大学生创新创业孵化基地,项目孵化基地目的是促进大学生积极创新创业,通过创新创业的发展带动市场就业活力,大力推动创新型创业人才的培养,打造大学生创新创业平台,营造一个良好的创业氛围。与此同时,大学生创新创业孵化基地帮助大学生打造全面的创新团队,聚集各专业的大学生,有利于组建更为协调发展的创新创业队伍。

      1 跟踪审计特点

      跟踪审计是一种全新的经济学审计方法,与以往的审计学方法不同,跟踪审计并非在项目实施一段时间后进行审计工作,而是与项目的实施同时进行,实时跟踪监督,实时进行审计工作。其合法性、真实性与规范性原则比以往的审计工作更为严格,同时可以利用有限的资金和经济、技术等方面的资源以尽可能少的费用和尽可能快的速度以及优良质量,对在建或预期建设的项目进行审计预估。跟踪审计是应政府、社会相关高校大学生创新创业项目跟踪部门大力建设发展出现的,事后审计无法提高项目实施过程中或启动前资金利用效率,对项目进行中存在的风险难以评估,于是提出了对高校大学生创新创业项目进行全过程跟踪审计,有效避免了“事后审计”存在的检查出问题但已经无法纠正的问题,保障项目顺利运营。

      2 我国创新型大学生创业孵化项目跟踪审计现状

      2.1 高校大学生创新创业项目审计人才服务素质有待提高

      创新创业服务团队是大学生创业孵化基地的重要组成部分,专业的创新创业团队可以帮助大学生寻找创新创业思路和想法,带领大学生创业队伍顺利完成创业项目,培养优秀的创新型创业人才。但是高校大学生创业孵化基地创新创业服务团队缺乏,或者积极性不高,甚至有些高校学院的创新创业服务团队形同虚设,十分不利于大学生创新型创业项目孵化。

      我国高校大学生创新创业指导及创新创业项目跟踪审计人才多为会计岗位挑选而来,专业化水平低,没有接受更高等深入的教育,专业技能不足,并未掌握足够的审计学知识,对大学生创新创业项目的跟踪审计更不甚了解。大学生创新创业项目审计人员需要达到更高的审计学知识水平,更加完善的审计学知识结构,防止非专业人员影响大学生创新创业项目的发展与结束。更要预防高校创新创业审计人员只凭借以往大学生创新创业情况做判断、下结论,造成大学生创新创业项目审计的漏洞。

      2.2 高校大学生创新创业项目审计人员的工作依赖性较强

      在校大学生往往是第一次进行创业,创新程度高但是专业化及技术层面均较为低下,需要大学生创业孵化基地的创新创业服务团队积极引导,若项目启动或运营不当,缺乏相关专业人员解决技术性问题,创业项目将会面临无法结题的困难。

      高校大学生创新创业审计人员对高校创新创业的大学生团队意义重大,关乎团队项目的发展。而目前我国高校大学生创新创业基地项目审计人员没能做到客观现实地完成大学生创新创业项目的审计工作,甚至玩忽职守,造成高校大学生创新创业项目无法顺利开展,好的创业项目无法进一步孵化,对大学生创业项目的风险评估也不够准确和完善,严重影响高校大学生创新创业的发展。

      2.3 高校创新创业项目审计管理缺乏完善的管理方案和处理办法

      国家跟踪审计管理办法中对高校创新创业项目跟踪审计的要求并不明确,我国高校自身没有相应的跟踪审计管理办法,因此跟踪审计管理体系非常薄弱,使得高校大学生创新创业项目跟踪审计工作无法正常有效的开展,并且无法针对相应的政策进行处罚或决议,造成高校大学生创新创业项目跟踪审计工作的形式化。

      3 创新型大学生创业孵化项目跟踪审计应注意的问题

      3.1 充分考虑高校大学生创新创业项目跟踪审计人员的职能认识

      为了提高高校大学生创新创业孵化基地服务团队的工作效率,加强创新创业项目孵化跟踪审计的准确性,需要加强审计人员的职能认识,从最根本的问题出发,打破传统观念,消除审计偏见,要求每一位审计人员都要将职责作为基础,从宏观角度考虑高校大学生创新创业项目跟踪及市场的动态变化,时刻以大局为重。从表面上来看,审计人员不是直接给市场带来机遇,给高校大学生创新创业项目跟踪审计带来效益的关键,但是审计工作可以为高校大学生创新创业项目跟踪审计起到监督的作用,它可以有力的监督高校大学生创新创业项目跟踪审计管理与经营活动,改善不良的制度和策略,加强防范意识,提高高校大学生创新创业项目跟踪审计人员的自律性,这从长远来看是已经在根本上牢固了高校大学生创新创业项目跟踪审计的根基,为高校大学生创新创业项目跟踪审计的各方面效益提供了最大的支持。

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