一、关于现行知识产权管理的涵义、具体内容以及分类 现行知识产权其实就是知识所属权，当一个人通过自身的智力创造的文学作品、艺术作品或者发明某一项技能，甚至是在商业里使用的图形、名字以及商标，以上所述这些都是其个人智力所产生的结果，具有其自身的支配权利。而现行知识产权管理就是国家通过设立相应的机关部门，颁布对应的法律法规，对现行知识产权进行保护，保障权益人的智力成果。 现行知识产权管理的详细内容可以从四个方面来说：一是关于开发方面的；二是关于使用方面的；三是关于收益方面的；四是关于处分方面的。对于管理主体的不一样，财政现行知识产权管理可分为两大类：一类是国家机关对现行知识产权的管理；另一类是权益人对自身的现行知识产权的管理。 二、现行知识产权管理的财政支出涵义以及对其开展绩效审计的意义 近几年，我国对现行知识产权的管理越来越重视，因而设立了各种各样的职能部门来管理现行知识产权。这些管理现行知识产权的部门盘根错节，大到中央的现行知识产权局，小到高等院校里所设置的现行知识产权管理部门。事实上，大大小小的知识管理部门都是大同小异的，其活动基本上都是相类似的。他们的主要活动大体是推进现行知识产权的试点，对专利进行审批，完善现行知识产权的各个方面的内容，宣传举行现行知识产权的会议以及管理专利交易市场。财政在这些活动中都有相应的支出，以及相关的管理部门在行政运转事务上的支出。 由于国家对现行知识产权管理的注重，其财政支出比重也就逐渐在增加。因此创建科学完善的绩效审计有利于管理财政现行知识产权，而且能对其使用情况有一个大概的了解，甚至可以对其进行监督和考评，这样才能促进现行知识产权的良好发展，创建和谐稳定的专利交易市场。 三、现行知识产权管理的财政支出绩效审计的主体和目标 （一）绩效审计的主体 目前，对现行知识产权管理财政支出的评估大体流程是，先由用款单位上报资金的使用流向和项目实施情况的报告表，再由现行知识产权局以及财政相关单位一起进行指标和方法的评价，最后由现行知识产权局进行评估。上述这种评价方式有两个瑕疵：一是评估难以确定是否真实有效，因为没有对现场的整个情况有所调查，仅仅只是凭借用款单位上报的材料做出评价，所以其最终评估数据缺乏真实性；二是不具备独立性，由于现行知识产权局不但是评估的主体，也是评估的客体。为了保证绩效审计的真实性和独立性，最好还是有第三方管理部门来进行审计。 （二）绩效审计的目标 对于现行知识产权的管理方法是广泛的，所以其财政支出也呈现了广泛性，审计目标大体上可以分为以下三个方向。 1.经济方向。从经济方向来说，绩效审计的目标主要是合理使用财政资金。相关单位在推进现行知识产权的试用点或者在组织实施现行知识产权管理的过程所产生的成本支出时，对资金流要进行合理的规划，避免铺张浪费。在行政管理方面的费用则要去繁就简，避免财政支出超额。 2.效率方向。从效率方向来说，则是要做有效率的工作，只在能完成任务的前提下，以最小的投入让结果最大化，这是产出和资源消耗的关系。对于现行知识产权管理财政支出这一块来讲，要做到有效率，可以从下面这两个方面入手。一个是察看现行知识产权的宣传、奖励、培训等工作的推广是否广泛，一个是检查专利试点是否有所改进。 3.效果方向。从效果方向来说，就是对现行知识产权财政管理的完成进程。全方位完善我国现行知识产权系统的管理机构的建设，推动整个现行知识产权的健康开展，创建一个和谐稳定的现行知识产权氛围，促进现行知识产权的健康发展。绩效审计目标也是从上述这几个方面来开展工作的。 四、现行知识产权管理的财政支出绩效审计体系的框架设计 （一）现行知识产权管理财政支出的绩效审计指标体系的设计方法 对于现行知识产权管理财政支出的绩效审计指标体系的设计，要遵守以下几个基本的原则：一是要具备科学合理的性质；二是要有可对比可操作的性质，三是要统一设计，具备整体优化的原则性。在设计的过程中，不仅要把质量指标和数量指标相互结合在一起，还要把定量和定性相互结合在一起，更要把短期的指标和长期的指标相互结合在一起。与此同时，还要注意现行知识产权管理不是一个静态的管理，它是不断变化的，是动态的，所以将其定位为现行知识产权管理财政支出的绩效审计的目标，然后参照经济性、效率性以及效果性这三个方向来进行设计。 1.参照经济性的设计方向。参照经济性的设计方向的话，现行知识产权管理财政支出包含了以下三个方面。一是现行知识产权管理财政的资金投入乘数，二是管理费占财政知识产权管理资金的比率，三是单位功能投资。 2.参照效率性的设计方向。参照效率性的设计方向的话，现行知识产权管理财政支出包含数量、数量增长率、规模、规模增长率的综合指标。 3.参照效果性的设计方向。参照效果性的设计方向的话，现行知识产权管理财政支出包含了以下三个方面。一是知识产权市场管理工作进展指标；二是知识产权行政保护体系是否加强指标；三是公众对科技、知识产权认知程度的指标。
