在确定企业技术创新能力的问题上,通常的做法是对企业创新活动的内部进行充分考察,以确定其技术创新流程是否有效。对于高新技术企业,借助技术创新审计的形式对企业技术创新内部活动加以揭示,从而得知企业技术创新的内容、方法和步骤,还能通过设定明确的审计基准让高新技术企业的技术创新绩效和责任更加清晰,同时借此对高新技术企业管理人员的技术创新能力进行全面、系统的评判。可见,借助这一审计模式,能够在很大程度上优化高新技术企业以往单纯关注科技创新短期效果和创新成效的传统观念,有利于促进科技创新和实现企业的可持续发展。更为重要的是,此类审计模式从路径依赖理论出发,把技术创新绩效分成显性与隐性两类,由此得到的审计结果对评价高新技术企业技术创新绩效具有重要价值。本文以高新技术企业为研究对象,对技术创新审计和结果应用等问题进行研究,得出了一些可供借鉴的信息。 一、高新技术企业技术创新审计的流程 1.立项审计 对高新技术企业的审计工作,立项审计一般被视作技术创新审计的起点,属于事前审计的范畴。期间,要对项目市场前景开展审计工作,内容涉及市场调查、市场需求与产品改进等多方面的内容;此外,要对市场需求进行分析,看其中是否存在稳定的消费者需求,是否能将潜在需求开发成现实需求,并对市场容量和技术产品化问题进行系统分析;在产品改进方面,要重点关注产品性能改进的必要性,是否能够从根本上改变社会公众的生活方式和生产模式,能够提升劳动生产率和消减生产成本;在项目审计环节,需要对项目或者产品的新颖性、创新性、技术可行性以及经济合理性等问题进行审查,以便发现高新技术企业的技术复杂性和存在的技术障碍,缩短投资回收期和提升投资开发的未来成效。 2.实施审计 在高新技术企业技术创新审计过程中,实施审计属于中间环节,其内容主要是对企业技术创新项目在实施进程中的组织管理开展的审计,属于事中审计。通过已有的调查可以发现,一些高新技术企业技术创新失败的原因与企业技术创新项目管理缺位直接相关,由此产生的失败的案例不胜枚举。虽然,不同的高新技术企业性质存在差异,专注的业务领域和在国民经济中的地位也不同,沿袭的技术创新路线也有所不同,可是在实施审计时,都要包括以下内容:对高新技术企业是否在吸收知识和营造学习气氛而努力;是否通过有效措施激励员工的工作热情;企业高层领导者是否关注技术创新工作,是否通过举办技术讲座与培训的形式提升技术创新的实际绩效。 3.成果审计 对高新技术企业来说,在完成了技术创新审计之后,需要对企业的产品进行市场化运作,这就让企业进行市场创新——通过何种方式让新产品推向市场。因此,审计人员需要针对高新技术企业的技术创新开展市场调查,其内容涉及到对消费者的意见与诉求进行分析和研判,为后续的技术创新奠定基础。而成果审计在内容上还涉及以下几个方面:上市策划与营销策略的选择,借此可以看出高新技术企业的产品能不能迅速的占领市场,其市场定位与目标市场的选择是否准确,潜在顾客转换为现实顾客的潜力有多大,是否要对其进行消费引导等。 二、高新技术企业技术创新审计的内容 1.创新战略审计 ①审查创新战略的形成过程和路线设计是否合理。审查内容有:审查企业有无明确的发展目标、实现目标对技术创新有哪些要求;审查企业对当前国内外技术创新环境的掌握程度、可利用程度;审查企业对技术创新发展趋势的预判能力,采取了哪些应对措施;审查企业对自身支撑条件的了解程度,是否做到正确分析;②审查创新战略执行实施的有效性。应审查:审查战略实施过程中,时间跨度的阶段规划是否符合实际,在既定的时间段里推进速度如何;审查战略系统运作方案的可操作性,运行质量是否符合预期标准;审查企业是否定期监控战略绩效、评估偏差,是否及时纠正偏差。 2.核心创新工作审计 ①创新概念产生审计。审查企业是否制定了激励员工创新思维的机制,是否通过科研合作等方式促进员工创新思维产生;是否具备可靠的创新知识信息收集网络,知识分析体系是否合理完善;②技术获取审计。主要审计内容有:审查企业对面临技术问题与挑战、发展趋势的分析能力,技术资源的配置是否合理,对竞争对手技术的了解程度,与外部科研合作机构的技术联结是否有效;审查计划的技术获取方式是否可行,自主改进还是外部引进,是否对计划的技术供应方及来源渠道进行了论证和评估、改进创新等方面做了相应工作。 3.辅助创新审计 辅助创新审计是对与技术创新活动有关的企业领导层管理活动、用于支持技术创新的多种资源供给、有助于核心创新的各种系统服务等辅助工作进行评审。具体包括:①领导层管理审计。审查内容有:企业领导层对技术创新项目的组织协调灵活度,是否建立专职部门负责技术创新的协调工作,对制定技术创新目标参与程度;制定的创新激励配套体系是否完善,岗位晋升评价标准、薪酬评定准则是否符合行业实际情况,员工对激励机制的认可程度;②资源供给审计。审计内容有:企业人力资源引进吸收计划是否合理;企业如何制定创新人才的科学长远培养方案;企业内部人才选拔机制是否科学,是否从其他部门获取人力协助创新,对技术创新各个阶段、环节的人员职位安排是否恰当。资金资源供给是指企业为技术创新工作提供相应的资金支持。