审计教育中的思想政治教育问题研究

      国家统计局、财政部在2018年10月发布的2017年国家财政性教育经费执行情况统计公告显示，国家财政性审计教育经费为34207.75亿元，比上年增长8.95%，占GDP比例为4.14%，并已经连续6年保持在4%以上。可见国家对审计思想政治教育的重视和支持程度也在不断提高。随着我国改革进程的加快，审计的重要性不断提高，市场需求预期将会有更高的要求。因此，对于审计单位和审计人员来说，改进现场审计教育中的思想政治工作是一项需要重点关注的任务。思想政治工作作为现场审计管理不可或缺的部分，可以起到引导人们思想及行为意识转变的作用，也可以提升审计组织审计工作的规范性以及现场绩效，使审计风险尽可能降低的同时又保证了审计质量。针对有些审计人员理念和政治立场不坚定等问题，我们需要构建适应新时期现场审计教育的思想政治工作新框架，用思想政治教育去唤起审计人员的责任感和使命感。尽可能去发挥其积极主动性和创造性，使思想政治工作不再依靠经验，而转向科学化的路径发展，让审计人员的政治思想去适应时代的发展，从而使得思想政治工作和审计工作相互支撑，更好地发挥审计监督职责。所以，针对审计教育中的思想政治工作会出现什么问题、为什么会出现审计工作的思想政治教育问题以及怎样去突破审计思想政治教育的现实瓶颈，开辟创新路径去应对审计思想工作的困境？这些都是审计工作中会面对的问题和需要解决的事。因此，本文以这三项为主线展开初探，尝试寻求解决问题的策略，这对审计教育中的思想政治教育的现实瓶颈与机制进行研究既有理论价值，又有现实意义。

      二、审计教育中的思想政治教育存在的主要问题

      

      （一）审计教育中的思想政治工作内容不明确清晰

      由于我国正逐步进入相关变革的深水区，在此背景下，审计的思想政治教育便凸显出其重要性。但因为审计教育的不完善和工作内容的不明确，问题便会接踵而至。首先，思想政治教育缺少针对性，对审计的思想政治工作调查研究不够深入，也不能及时把握审计人员的思想变化。其次，审计人员专业知识和业务知识的培训会有很多相应的提升举措，但是在审计人员道德修养等综合素质方面却缺乏相应的培训。再者，未有主动去计划审计思想政治教育，不能结合现场审计业务去主观能动地进行思想政治教育。

      （二）思想政治工作机制略微薄弱

      经研究调查，现场审计存在一定的随意性和应急性，思想政治教育工作更是没有处于严格把控范围内。在审计过程中依旧有部分相关责任人思想政治意识不强，工作机制薄弱，审计人员的积极性被降低，很多问题被发现了也无法得到及时解决。主要表现为：第一，没有客观的评价机制。审计思想政治工作的效果和效益没有数据等客观标准去衡量，很难进行客观合理地评估以及绩效评价，从而直接影响了思想政治工作者的主动性和创造性。第二，在审计工作中，负责人相对于思想政治，会更加注重实操、具体的审计工作及特定业务，而忽略了思想政治意识的培养。第三，审计机制难以与思想政治教育机制的协调同步。没有自上而下有效的组织体系，这使得思想政治教育不能很好地贯穿于其中。

      （三）多元化价值取向加大思想政治教育难度

      党的十九大提出了“转型”这一关键词，当今经济社会正处于转型时期的风口浪尖，审计人员思想行为会受外部环境、宏观经济、社会文化等多重因素的影响，而其也有多重自主选择性和差异性，在如此多不确定因素的情况下，审计思想政治工作将会更难以展开。加上审计人员价值观的塑造呈多元化，以及实际工作与新时期要求的冲突，思想政治教育很难与审计形势同步发展，所以只有积极面对时代发展出现的新情况新问题，逐一突破，以保证思想政治工作的有效开展。

      （四）人员素质亟须有待提高

      由于审计思想政治工作的开展难度相对较大，其中不少薄弱之处需要完善，审计质量的提升空间会因此被分掉一部分。如果对审计人员进行没有针对性的培训，效果将不会特别有效明显。此外，各方思想存在差异，难以互动沟通，这也将导致问题得不到解决。所以，若不关注提升思想政治工作的针对性，现场审计人员将会更容易受到腐朽思想的侵蚀，面对一些消极因素而无法有力应对。这无疑会给审计思想政治教育带来更大的挑战。在人员素质方面，通过研究调查发现，审计人员思想政治工作及言行的问题存在以下八种表现类型：

      

      1.勇于进取型。这类审计人员具有较高的政治素养，持有积极务实肯干的工作态度，业务能力强，认真对待审计工作及思想作风建设，全力支持和配合审计管理中的各项工作。自身便树立了开拓创新、廉洁自律等精神，无论外部环境怎么变化，都能为审计工作科学转型做出贡献。