每个人一出生就有一串永远不变的身份证号码,这18个数字里隐藏的秘密,也是审计大数据分析的突破点。审计组如果能充分利用这些秘密,就可以在海量的数据中寻找到审计疑点。 一、身份证号真假核实。补助资金是审计的重点之一,这其中很大的一块是直接补助给个人,该类补助一般只需提供身份证复印件,而大部分单位基本没有判别身份证号真假的手段。现实中身份证号真假的判断并不一定非要用专业的读取机器或者公安联网核查,目前主要有两种方法。一是当需判别个数不多时可以利用居民身份证查询服务中心进行查询,二是数量较多时则需要利用身份证号码校验法。 以职业培训补助为例,审计人员可以利用身份证号最后一位数字校验码这一特性判别申请补助人的身份证号码真假,先通过人社部门提供的职业培训补助表利用被救助人身份证码号前17位数,按照相应的规则运算出校验码,然后与该表中身份证第18位进行比对,如不相符则可列为审计疑点。在丽水市社会救助政策落实情况审计中审计组就发现547人次身份证号码有误,后经核实,发现某培训机构涂改身份证,让年龄不符的人员参加培训享受补助,其中某个培训班次预报名45人,培训总人数43人,10人身份证号码造假,占23.25%。 应用遐想:证件一般都有编码规则,只要审计人员掌握这些规则,就可以找出所需审计疑点。如残疾人证件它是由身份证号、残疾类别和残疾等级共20位数组成,不同类别和等级的残疾人享受的政策是不一样的,按照这个规则找出疑点并不困难。 二、户籍和年龄查询。户籍和年龄是身份证号码里隐藏的重要信息之一,身份证第1~6位代表户籍,第7~14位代表出生年、月、日。这些看似平常的信息,但是可以反映出人生不同阶段。比如通过它可以辨别你目前的劳动能力、民事行为能力和刑事行为能力等信息。 以职业培训补助为例,职业培训救助对象主要是法定劳动年龄失业者。审计可以利用人社部门提供职业培训补助表被救助人身份证第7-14位计算出被救助人实际年龄,然后筛选出16周岁以下,男60周岁以上,女55周岁以上不符合规定人员。 应用遐想:当身份证号最前面6位数反映的行政区划和身份证上地址栏的行政区划不一致时,则代表户口的迁移,虽然目前该方法在政府审计中用得不大,但是随着农村股份合作制改革农村户口的含金量越来越高,在村股份合作社审计中可能会有另外一方天地。 三、性别区分。性别虽然看着是身份证中隐藏最不起眼的信息,但是它的价值同样不可估量,它的亮点主要是在与其他信息相关联。比如与职业关联,人人都说男女平等,职业不分男女,劳动不分贵贱。在实际生活中,有些职业具有很强的性别特色,并不是男女都可以从事。 以职业培训补助为例,审计人员通过培训职业了解,月嫂、育婴师一般都是女性人员,很少有男性去从事该类职业。所以审计人员可以运用身份证第17位代表性别这一特性,先将人社提供的职业培训补助表被救助人身份证第17位数判别被救助人性别,然后筛选男性参加月嫂或者育婴师培训的人员,形成审计疑点。 应用遐想:其实性别还可以与购买的物品相关联,比如在医保中男性运用女性处方药品等不合理现象。