近年来，党和政府不断加强对各类惠农资金的补贴力度，而极个别村干部利用职务之便，以其家庭成员名义另列户头，“一户两折”，甚至“一户多折”，虚报、冒领补贴资金，严重侵害了群众的根本利益。因补贴对象范围广，加之补贴资金发放信息表中也没有收款人的户籍标识，所以单从补贴资金发放信息表看，很难锁定“一户多折”的具体对象，具有很强的隐蔽性。 笔者根据以往审计经验发现，新农合参合制度规定农户按户参合，一个医疗证卡号代表唯一的一户，因此可以利用新农合参合信息表，与补贴资金发放信息表关联，即可判断某户是否具有两个或两个以上惠农一卡通存折，避免了大海捞针的盲目性，起到事半功倍的作用。本文以耕地地力保护补贴为例，阐述如何利用新农合信息开展惠农补贴资金审计。 将耕地地力保护补贴与参合花名册关联，生成“一户多折”疑点表。 select* into疑点表_耕地地力保护补贴_一户多折情况 from耕地地力保护补贴a join参合花名册b ona.身份证号码=b.身份证号 where b.医疗证卡号in（ select b.医疗证卡号 from耕地地力保护补贴a join参合花名册b on a.身份证号码=b.身份证号 group by b.医疗证卡号 having count（distinct a.身份证号码）≥2 order by b.医疗证卡号 对疑点数据按乡镇分类，确定延伸调查范围。 select left（replace（replace（replace（家庭住址，＇湖南省＇，＂），＇常德市＇，＂），＇汉寿县＇，＂，2）乡镇， sum（补贴金额）乡镇一户多折疑点金额， count（distinct医疗证卡号）乡镇一户多折疑点数， from疑点表_耕地地力保护补贴_一户多折情况 group by left（replace（replace（replace（家庭住址，＇湖南省＇，＂），＂常德市＇，＂），＇汉寿县＇，＂，2） order by乡镇一户多折疑点数desc 重点关注是否存在村干部“一户多折”的情况。 select* into疑点表_耕地地力保护补贴_村干部一户多折情况 from疑点表_耕地地力保护补贴_一户多折情况a join （select医疗证卡号，tmp2.* from疑点表_耕地地力保护补贴_一户多折情况 tmp1 join全县村干部信息tmp2 on tmp1.身份证号码=tmp2.身份证号）b on a.医疗证卡号=b.医疗证卡号 order by a.医疗证卡号 惠农补贴涉及面广、影响力大，审计人员运用计算机以“一户多折”为问题突破口，可以发现准确问题，切实维护财政资金安全，确保国家惠农政策的落地生根。
