公车燃油费支出审计，是“三公”经费审计中的一项重要内容。鉴于燃油费支出问题有着较强的隐蔽性，积极探索出一套切实可行的审计方法，对于审计实践具有一定的指导意义。本文对公车燃油费支出审计方法进行总结，以供借鉴。 调查了解单位公车基本情况 调查了解公车驾驶员及其管理机构。通过检查单位工资表及其他补助情况，如驾驶员补助，了解驾驶员数量及其管理人员，检查是否有从外单位借入的驾驶员。有的单位驾驶员较多，有专门车队编制，一般来说，驾驶员及其车队隶属于后勤部门，由办公室管理，不过也有例外。检查办公室是否设置专门的加油人员，是否设置专职驾驶员。 调查了解公车拥有与管理情况。通过单位提供的公车行驶证等资料，检查单位拥有或借入使用的公车类别、规格、型号、排量、载客人数、购置或取得年份、车牌号码、燃油型号规格、驾驶员、对应的油卡号、使用状态等。目前公车类别一般有皮卡、小汽车、商务车、面包车、摩托车，甚至卡车、工程作业车辆等，还有不使用燃油的新能源车。公车使用的燃油有汽油与柴油，汽油则有型号之分。检查是否有外部借入及出借外单位使用的公车，检查公车使用状态，包括在用、出借闲置、待报废、报废等。 调查了解车辆管理制度建立健全情况。通过检查文件制度资料，了解单位公车的内部管理制度是否健全。检查是否建立油卡保管、使用、交接制度，加油管理制度，出借车辆制度、派车制度、车辆购置与报废制度、单位内部燃油合理性核实制度等。此外，还有特殊情形下，借用私人车辆合理补偿制度等。同时，检查上述制度实际执行的书面记录，需要注意的是，审计调查了解时，需对单位制度的合理性进行必要分析。 检查油卡日常管理情况 检查油卡登记、保管与变动情况。在了解油卡发放石油公司的油卡管理章程、单位油卡管理模式等内容基础上，检查单位是否设立油卡管理台账，购买油卡或者充值时是否详细登记油卡号码，是否有专门保管人员，专门保管人员变动时是否办理交接手续，专门保管人员将油卡发给驾驶员或者其他持卡人时，是否履行领用手续，暂时不用的油卡是否妥善保管；检查驾驶员调动时是否及时办理交接手续，检查交接记录的内容是否健全，记录是否有油卡余额和相对应公车行驶里程表数等内容；检查单位油卡是一卡一车、一卡多车，还是多卡多车方式，是否有不对应车辆的油卡，若油卡不慎丢失，是否及时挂失处理。 检查油卡清户及退款处理情况。当公车停用、出售、报废或者改制上交时，相应的油卡应予清户（即注销），此时检查是否及时到石油公司办理清户手续，检查油卡是否滞留在相关人员手中造成资产闲置，检查油卡余额是否及时全部退还至单位账户。 检查充值或加油记录健全情况。单位办公室一般会保留一些公车充值历史记录，如果办公室人员已登记了公车行驶里程表数，就有很大参考价值。由此可以计算公车单位里程油耗率情况，尤其是不同时段油耗率。 检查单位享受积分奖励和增值服务情况。一些石油公司对充值数额较大的单位，常常给予享受积分奖励或者销售折扣，这些积分奖励与折扣形成的资产均是单位所有。因此，审计人员需要检查单位享受积分奖励和折扣情况，收益是及时入账还是流失在外。 检查燃油费支出情况 检查燃油费支出明细账。主要是通过检查会计账簿，了解单位燃油费支出情况。按照燃油费支出明细账，审阅每一笔油费支出。由于单位会计人员记账不规范或者其他原因，使用的会计科目可能不完全相同，审计人员难以全面了解全年燃油费支出数据。有时基本支出与项目支出中均有反映，审计人员需要仔细核对，并汇总计算。 检查现金方式支出油费发票。现金支出燃油费是传统做法。为此，一是检查发票开具时间、审批时间、报销时间是否间隔过长，检查是否及时报销，不少单位要求当月发生的费用当月或者下月报销。有的因为发生了其他费用，而用燃油费发票抵充。二是检查是否存在外单位或者个人报销车辆油费。三是检查现金购买油费时办公室是否进行登记。 检查会计账面燃油费支出与单位油卡收入金额是否一致。根据燃油费明细账支付资金（一般为银行存款方式），并对照石油公司出具的预收款凭证，检查资金是否全部打入目前在用公车的油卡。实行多用户卡模式的，检查主卡支出额度是否与副卡收到的额度合计数一致，同时检查主卡是否开通消费功能。 检查油卡使用是否存在异常情况。对于每张油卡，石油公司都有一张对账单提供给单位。可以通过审阅对账单发现问题，主要关注是否存在下列异常情形： 一是异地使用加油。公务用车的使用区域一般是固定的，如城管部门执法用车，一般不会在非执法区域加油。如果出现，极有可能存在公车私用或者公车油卡私用问题。二是超油箱量加油。一般每种型号车辆的油箱容量是固定的，如果一次性加油超过了油箱容量，除非加油计量不准，否则就可能存在偷油问题。三是加油间隔时间很短。检查公车是否在同一时点加油，检查间隔时间是否在几十分钟之内，在一车一卡模式下，这种连续行为值得进一步检查。四是经常加注不同品种燃油。同一辆车加注燃油规格一般变化不大，如果经常出现这样的情况就显得不正常。如果汽油、柴油混加，更说明油卡管理有问题。五是主卡有消费记录。一些石油公司加油主卡性质比较特殊，兼具管理与消费职能。主卡如有消费记录则需检查是否有固定对应的车辆。六是节假日期间使用。目前公车在节假日期间一般冻结使用，如果加油卡被使用，则需查明原因。
