目前正处于国家监察体制改革的重要时期，国家经济转型与升级关系着我国国家经济发展命脉，且高速发展状态下的经济状态极易带来腐败泛化，在当前国际形势下，我国经济发展面临诸多风险，因此必须系统考量当前国家监察制度中的经济监督职能。国家审计在我国经济监督系统中占据统领性地位，能够让当下复杂的经济监督态势形成树状体系，更有利于监督职能与立法司法职能相协调，让经济监督在发展的过程中及时完成自我更新，顺应当代潮流发展。通过国家审计、审计监督与经济监督三者间关系来看，从审计角度对国家监察制度中的经济监督只能进行系统检视，意味着对国家监察制度在经济监督方面的作用进行自上而下的检视，能够借此分析出在国家监察制度整体中经济监督职能所占据的地位以及在我国目前国家管理体系中的经济监督现状，在此基础上我们能够从经济发展与社会进步的宏观角度对经济监督今后的发展方向进行有的放矢的探索，为国家经济转型与“两个一百年”奋斗目标的顺利完成打下良好的基础。 一、国家审计与经济监督的关系 （一）经济监督的内涵与意义 经济监督是指在国家财经法规和有关规章制度的框架下，监察和督促各机关、企业、事业单位和组织在法律允许范围内从事其经营活动和业务活动。其依据包括国家和有关机构发布的法律、法令、规章制度与指令，对象包括各机关、事业、企业单位和组织的财务收支、税金征收与缴纳、各项基金的形成和使用与结算、信贷业务的处理等，工作内容包括确认以上对象会计资料及其他有关资料是否正确真实、所反映经济活动及其结果是否合理合法和有效。经济监督的主要内容包括：审计监督、财政监督、税务监督、计划监督、会计监督、银行监督、政策监督等多个方面。经济监督的必要性是由我国的社会性质决定的，在社会主义社会条件下，国家有权保证相关企事业单位收支的人民属性，防止相关收支出现重大失误。通过经济监督能够有效控制经济基础的正确发展导向，从而保证上层建筑的性质稳定。具体来说，经济监督能够有效防止特权主义的泛化，保障社会总体公平。 （二）国家审计与审计监督 根据《中华人民共和国审计法》规定，审计是指由独立机构和人员接受委托或授权，对被审计单位会计材料及其财政财务活动的真实性、公允性和合法合规性进行审查、鉴证和评价的经济监督活动。国家审计监督作为最高层次的经济监督形式，其内容包括：对国务院各部门和各地方政府的财政情况、国家财政金融机构和企事业组织的财务收支做出公正评价并提出审计报告。审计监督是指在国家行政组织内部设立专门机构依法审核检查国家行政机关及企事业单位的财政财务收支活动、经济效益和遵纪守法情况。审计制度是一项重要的经济监督制度，其中一个主要内容是审查监督各级政府机关的经济计划、预决算的编制和执行情况及财务收支状况，检查财经工作中的违法违纪行为，因而是行政监督的一个重要任务。概括说来，国家审计是审计监督在国家功能行驶过程中的最高形式，从国家经济监督以及国家监察体系总体角度看来，审计监督即为国家审计。 （三）国家审计与经济监督的关系 总的来说，我国国家审计监督与其他专业形式的审计监督相辅相成，共同成为目前我国如今的经济监督体系。其中，国家审计在宏观层面上主导经济监督。国家审计的最终目的在于维护政府和人民的利益，这与我国经济监督的最终目的不谋而合。在相关立法支持下，通过审计手段，能够让完成对我国企事业单位财政方面的监察与有效防控，这使得财政、人大等同级或其他监督模式能够获得有效的第一手资料，也能够通过国家审计及时对相关损失止损，完成监督体制的源头优化。此外，从我国社会主义社会性质而言，国家审计是国家机器运行过程中的能量配置表，能够作为经济监督的一部分最直观的体现企事业单位运行过程中的能量配置与发展方向。无论是当下的经济转型与升级，还是脱贫攻坚战的进一步推进，抑或是小康社会的全面建成，都需要实现经济监督。在国家监察委员会这一作为我国新时代监察体系的机构成立以来，监察制度的也得到长足发展，审计工作更应步步落实、与时俱进。 二、国家监察制度中的经济监督职能 （一）协调金融审计，为金融健康发展护航 监察制度中的经济监督职能不仅能够有效规范经济发展，还能够在金融、反腐以及法制等诸多领域发挥促进作用。从金融方面来说，金融作为经济发展的顶层建筑，只有保持国家金融整体平稳，才能进一步保证国家经济的健康发展。总体而言，国家监察委员会的成立其主要作用在于保障政治清明、社会公平，但是这都与经济公平发展密不可分，因此经济监督职能尤为重要。在市场经济条件下金融手段的适当运用能够充分调动市场活力，吸引热钱注入国民经济实现短时间内快速增长，但是在市场逐利本质以及其滞后性后，过量资本运营的结果将会为市场经济带来大量泡沫，手握热钱的资本拥有者通过资本运作大量收割股民手中资本，造成了对中小产业者的事实损害，这一方面会产生马太效应加剧贫富差距，另一反面对于基层群众的购买力是一次极大损害，尤其如今我国还面临对外贸易困境与他国贸易封锁，基层购买力下降无疑对拉动内需实现了反作用力。而通过经济监督能够及时协调金融审计，对金融市场进行监督与调控，让市场在适当范围内以发展为目的波动，减少市场泡沫，为金融健康发展护航。 （二）推进监察体制改革，配合反腐败斗争压倒性态势 狭义来说，国家监察体制改革的目的在于以系统完备高压的监察态势保障我国政治经济体制的平稳运行。经济监督职能作为国家监察制度中的重要组成部分，其健康高速发展对于进一步推进国家监察体制改革具有重要意义。我国正处于经济结构转型的过程中，国家经济体制正发生重要变化，中产阶级陷阱就在眼前，而经济高速发展直线的腐败泛化陷阱正是目前国家进一步发展的阻碍。腐败所带来的社会资源浪费与社会风气破坏会严重伤害国家的发展动力与社会公平，自党的十八大以来，政府先后颁布法律法规推进反腐败斗争，2016年在北京、山西、浙江三地进行国家监察委员会试点实行，今年各地监察委员会先后挂牌成立，在此过程中离不开经济监督职能发挥作用。而反腐败斗争中，通过经济监督更能够对目前的企事业单位以及个人经济状况进行监控管理，配合形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的三道防线。以机关事业单位为例，低自主性的财务支配会带来机构运作的迟滞，而高自主性的支配权利则易滋生腐败，经济监督职能以及国家审计职能的发挥能够有效对其财政支配进行监控监督。
