基层审计机关党组织是在基层审计机关内开展党员活动的基本单位，更是党和审计主体、审计客体保持沟通与交流的纽带。当社会经济制度与社会构成出现了变化，基层审计机关党组织的党建工作也必然出现改变。近年来，我国传统意义上的乡村、国有集体企业与机关事业单位等区域性党组织工作已经向社区、公有制经济组织和社会团队、中介组织以及民办非企业等新兴区域延伸。在现代化的冲击下，为提升基层审计机关党组织的党建成效，政府要不断革新党建工作责任观念，确定基层审计机关党组织的责任和职能，形成责任明确、领导正确和运行有序以及保护到位的党建系统，让基层审计机关党组织的党建工作朝着科学化、规范化、制度化的方向发展，强化基层审计机关党组织的创新力与凝聚力。 一、新时期基层审计机关党组织建设的现实意义 进入新时期之后，基层审计面临着“新常态”之宏伟格局，审计工作也因此上升至国家治理和社会治理的高度，并成为党、国家监督体系内的关键组成部分。在这一时期，为能够借助新的历史机遇、充分发挥审计“免疫系统”功能，需要对广大基层审计机关党组织进行优化，发挥组织基础的作用。期间，还应不断强化审计服务的领导核心与政治核心，让基层审计人员能够领会到基层审计机关党组织建设的现实意义。 第一，在我国，基层审计机关从事审计工作的人员十分有限，人均审计任务量较多，为了推行基层审计工作，有必要借助基层审计机关党组织建设，对审计干部职工的人生观和价值观进行教育引导，以客观视角对当前宏观形势进行分析和研判。这样，可以让审计人员了解到基层审计工作对国家发展和人民幸福的重要意义；能清晰界定个人发展和审计事业之间的关系，最大限度发挥其主观能动性。 第二，在新时期，基层审计机关需要承担更为重要的审计任务。因此，机关党建工作就显得十分必要，借助党建工作的开展，可以提升基层审计机关党组织的凝聚力和战斗力，全面发挥基层党员干部的先锋示范作用，让基层审计工作更加科学、健康。 第三，当前，包括基层审计机关党组织建设在内的各项改革措施都处在深入推进与克难攻坚的重要时期，注重对各项事业的审计监督也势必以“新常态”的形式出现。期间，借助原有政策依据，对审计对象出现的新情况、新现象进行准确判断，不但可以帮助基层审计机关的审计人员确立正确的审计方向，还能在宣传基层审计机关党组织影响力的同时，让审计人员更加深入地领会政策走向，有效统一基层审计口径，促进审计单位的工作得以健康开展，让地区社会经济得到良性运行。 第四，在新时期，基层审计人员在审计实践中会受到各种利益的冲击，也会遭受人情世故的各种压力，在这些内外部因素的共同影响下，基层审计机关党组织就需要强化组织建设工作，借此制约与平衡审计实践中的各类关键权限，把党风廉政建设落到实处，同时，借助相关教育活动的开展，让审计人员常思贪欲之害、常怀律己之心。 二、新时期基层审计机关党组织建设的现实瓶颈 党的十八届四中全会对审计监督工作做出了新的要求和部署，指出除了应“实现审计监督全覆盖”，还应为基层审计工作指明方向。与此同时，还应在服务大局，发现问题和完善机制等原则下，充分发挥基层审计监督的功能，以确保国家决策部署与相关政策措得以贯彻落实，更好地服务于基层审计实践，维护经济秩序并促进廉政建设。 但在新的历史时期，党员干部思想政治工作缺乏针对性，难以激发党组织与党员的积极性与创造力，党建工作也未能融入到基层审计实践中。 第一，受到历史和现实因素的多重影响、基层审计机关党组织建设工作的理念较为滞后，创新性不足。在党建工作载体越来越丰富的当下，仅仅借助传统模式开展党建工作已经难以收到成效。比如，部分基层审计机关党组织对于审计宣传片和情景微拍等形式认识不足，认为新时期的多媒体表现手段不符合基层审计机关党建工作的特点，一些基层审计机关党组织甚至没有开通微和微信平台，没有借助“互联网+”对党建工作进行宣传，显著降低了基层审计机关党组织建设工作的拓展性和趣味性。 第二，对部分基层审计机关来说，主要领导和负责人还没有认识到“做好审计队伍中党员干部的思想政治工作，对于审计工作的成效是很关键的。这是因为，部分基层审计机关长期以来重业务，轻党建，在很大程度上影响了审计任务的执行效果。另外，部分基层审计机关党组织的党务干部以兼职为主，因为在日常工作中需要承担十分繁杂的审计任务，所以在党组织建设方面的精力与时间就显得不足。在这种情况下，继续抓党务工作，会影响对党建工作的深入研究、也会因此而缺乏创新思路。 第三，近年来，在我国基层审计机关中，一些新进的审计人员，尤其是年轻的审计人员，其学历一般都在本科之上。这一群体思维活跃，在理论知识与审计知识体系方面相对完备。但其中有部分人员对个人自由与利益十分看重，这对基层审计机关党组织建设来说是不小的挑战。与此同时，一些老一辈的基层审计人员虽然具有较强的组织纪律观念和维护大局的意识，能够在质量为先等理念的指引下贯彻和执行优良的审计传统，但他们接受新事物的能力较差，难以将最新的理论知识和基层审计实践结合在一起，即便有较强的审计技能，也需要通过基层审计机关党组织建设工作的开展，打造优良的基层审计队伍。
