编者按 经国务院批准，国家语委定于今年12月在北京召开全国语言文字工作会议。这是语文工作战线继1986年全国语言文字工作会议之后的又一次重要会议，是学习贯彻党的十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，继往开来，把语言文字工作全面推向21世纪的会议。这次会议将认真总结新时期语文工作经验，贯彻落实“九五”计划，明确2010年以前语文工作目标，使语文工作在精神文明建设和社会发展中发挥更大的作用。为迎接会议的胜利召开，本刊特组织这次笔谈，希望专家们的意见能够进一步活跃读者的思考。 面临着把我们的改革开放和现代化建设事业全面推向21世纪的伟大历史任务，语言文字工作必须跃上一个新台阶，以适应需要，为经济发展和社会全面进步服务。 党的十一届三中全会以来，随着全国形势的发展，语言文字工作也取得了很大的成绩。1986年召开的全国语言文字工作会议，把推广普通话同做好现代汉语规范化工作列为第一项任务，提出“大力推广和积极普及普通话”。会议强调把普通话作为“四用语”，即教学语言、工作语言、宣传语言、交际语言；提出一个标准，三级要求；普通话的标准是一个，对不同地区、不同行业、不同学校、不同年龄的人应有不同要求，根据各人不同的基础，达到不同的水平；强调了学习普通话光学语音是不够的，要对语音、词汇、语法全面学习；普通话既要在南方推广，也要在北方推广；重申了各级各类学校是推广普通话的重点，特别是师范院校，应该起到表率作用，要把普通话作为教师的职业语言。十多年来的实践证明，这些提法是正确的，是符合实际的，是对50年代推普工作的继承和发展。在各级语委、教委的领导下，广大语文工作者积极努力，推广普通话不论是在广度和深度上都有很大进展。社会推普开始活跃起来，为生产和生活服务的窗口行业，全国开放、旅游城市，政府机关的公务员等都在逐步学习使用普通话。全国城市社会推普工作还开了经验交流会。学校推普逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道，主要表现是：一、对不同地区、不同学校、不同学科的推普工作提出不同要求，进行分类指导；二、实行目标管理和量化评估，组织了对中师和师专两级学校的检查评估，结果表明这两级学校基本达到普及普通话的第一阶段目标，即普通话已成为教学语言和集体活动用语；三、各级师范院校开设了教师口语课，使培训有了保证；四、开展了普通话水平测试，成立国家普通话培训测试中心，各地也相继开展测试工作。 从现在起到2010年这跨世纪的十几年里，我们要巩固这些成绩，开拓进取，战胜困难，不断前进。 首先，要立法。过去几年，国家语委单独或与其他部委联合，订了不少关于语言文字管理规定，对工作起了积极的推动作用。这是很好的基础。现在迫切需要订立语言文字法，由全国人民代表大会颁布，各级政府实施，把语言文字工作纳入政府执法的范围。执行语言文字法也应作为干部考绩的一项内容，这样才能改变过去那种完全依靠某个地区某个单位的领导对这项工作的认识程度，带有很大随意性的状况，全面推动、迅速开展语言文字工作。 其次，要根据需要进行专项研究。目前，我们对普通话本身的研究还不够，对培训测试和语言教育的规律研究更显得薄弱，加强语言理论和应用研究迫在眉睫。对各地方言的研究和方言与普通话关系的研究还需要继续深入。这些研究对促进普通话推广工作的科学化极为重要。 普通话测试是一项新措施，它本身是一项研究成果，是在推普有一定基础、要求进一步提高水平的情况下采取的措施，对普通话的推广和它的运用水平的提高有极大的推动作用。我在1987年曾组织一批现代汉语教师在云南师大师生中实验，把标准化训练与测试方法引入普通话教学，改变过去只搞语音训练的格局，确定以8000常用词为训练和测试范围，我们调查了云南全省127县的方言，找出主要的语音对应规律，确定教学的重点和难点，通过培训前后对学生水平的测试，从学生正误频率中挑选出不同水平需要反复强化训练的语词，编入教材，利用计算机对10万多数据进行了统计、分析、研究，取得了十几套试卷、几千道试题的有关数据，确立了普通话水平考试的标准，建立了题库，并设计了一整套用计算机实施普通话标准化水平考试的程序软件。1992年云南省普通话测试中心成立，重新拟定大纲、教材、章程。虽然我们取得了一定的成绩，但不论在培训、测试、管理方面，都还有许多问题值得深入研究，需要不断改进。如测评员的水平对测评质量关系很大，测评工作大规模展开，某些环节就会失控。又如培训针对方言影响是必要的，这样可以减少方言干扰，但测试应着重口语的表达，而不应过分突出发音的正误，否则，就会造成单个字音发得很准，得高分，讲起普通话来却不流畅。所以，不论是全国或省市的测试中心，都应该集中一批语言学、计算机科学的专家继续深入研究。 最后，是队伍问题。开展语言文字理论与基础、应用的研究也好，搞普通话测试和培训也好，都需要人才，需要研究人员和教师，这就要及早安排，解决好这个重要的问题。 语言文字是一种社会现象，本身就是处在不断的变动之中，因此，既要管理，又要宽松，这个工作就比较难做，我们要按语言文字发展的规律，因势利导，做好工作
