中图分类号：F129.48 文献标识码：A 文章编号：1671-8402(2018)05-0074-10 明朝实行海禁政策，声称“片板不许下海”。从字面理解这一政策，明朝应当没有海洋渔业。但明代朝廷政策的执行力一向遭到质疑，有时还会走到反面。事实上明代的海洋渔业颇为可观，不论是海洋种植、捕捞、加工都有很高的水准。渔民的活动开拓了中国人的海洋空间。 一、明初海禁政策与海洋渔业的关系 明代的海禁影响民间两大行业，即海洋渔业和海洋商业。由于海洋渔业与“下海通番”有很大区别，所以，明朝对海洋渔业较为宽容，海禁最早在这一点上松动。 关于明代前期的渔业，《明史·朱纨传》曾提道：“初，明祖定制，片板不许入海”①，按照字面意思去理解，早在明代初年，明朝就实行了不准船舶下海的制度，连出海捕鱼也是禁止的。其实，这一结论是有问题的，沿海民众的捕鱼业从来不是朝廷严禁的对象。 明代前期的海洋政策有一个演变过程。明代初年的海洋是开放的。洪武中后期海洋政策趋向严厉，时常实行海禁。《明太祖实录》记载，洪武十七年(1384年)正月壬戌“命信国公汤和巡视浙江、福建沿海城池，禁民人入海捕鱼，以防倭故也”。②在福建方面，有闽县丞林逊上疏：“请厉禁沿海捕鱼，优诏答焉。”③按照这一政令，沿海的渔业和商业应当都被禁止，所谓“片板不许入海”就是这个意思。但这一政策在民间的执行度则是可疑的。研究中国古代的国家政策，有一点必须注意：当时官府政策的贯彻性很差，可能是因为官僚主义，也有可能是因为地方官觉得新政策对自己不利，他们都会选择逃避执行。所以，朝廷实行什么政策是一回事，实际实行什么政策是另一回事。官府虽有寸板不许下海之禁，但有些地方仍有渔业存在。永乐四年，魏源中进士，后任监察御史，到浙东查案。“濒海民千余户，造船入海捕鱼，私出外境，经月不回者。命公往理之。比至，召民询之，曰：‘汝等造船下海捕鱼乎’？曰：‘海中有鱼，非船不可得鱼，鱼课何从出’？公曰：‘入海捕鱼，常业也，何缘私出外境，经月不回乎’？曰：‘濒海之民，贫苦，朝不谋夕，经月不回，妻子何由存活’？且巡海官军不知，而吏乃言之。公直其言，遂验无籍者，绳之以法。余皆释不问。民大欢悦。”④由此来看，永乐时虽有不许下海捕鱼之禁，但并未认真执行。地方官装聋作哑，有意宽待之。然而，明朝官府上下脱节，虽然地方官不禁捕鱼，朝廷却不时发布渔业之禁。宣德十年(1435年)正月，明宣宗死，明英宗继位。其时明英宗仅九岁，诸大臣执政。宣德十年七月乙丑，“严私下海捕鱼禁，时有奏豪顽之徒私造船下海捕鱼者，恐引倭寇登岸，行在户部言，今海道正欲防备，宜下浙江三司谕沿海卫所严为禁约，敢有私捕及故容者悉治其罪，从之”⑤。总的来说，从洪武十七年开始，迄至明英宗登基之初的51年里，明朝颁布过多次严厉的海禁政策，按这些政策的本意，渔民不得出海捕鱼。但这一政策在执行之时遇到了许多问题。这是因为，在东南沿海区域，生活着数量庞大的渔民。 明代东南的渔民也被称为疍户，或称疍民⑥。明代初期，闽浙粤三省都有许多疍民，朝廷将疍民编入河泊所管辖。例如广东：“蛋户者，其种不可考。以舟楫为家，捕鱼为业。晋时不宾服者五万余户。自唐以来计丁输粮。明洪武初编户立里长，属河泊所，岁收鱼课。东莞、增城、新会、香山以至惠潮尤多。雷、琼则少。……朝夕惟局蹐舟中，所得鱼仅充一饱。男女衣不盖肤。”⑦闽浙粤三省都有许多疍民，朝廷将其列入河泊所管辖。例如广东：“蛋户，或作蜑户。文献惠潮有之。编蓬濒水而居，谓之水栏。见水色则知有龙，故又曰龙户……自唐以来计丁输官，明初隶河泊所，岁收渔课。其人多姓麦、濮、吴、苏、河，古以南蛮为蛇种，观蛋家神官祀蛇，可见。”⑧“蛋户者，其种不可考。以舟楫为家，捕鱼为业。晋时不宾服者五万余户。自唐以来计丁输粮。明洪武初编户立里长，属河泊所，岁收鱼课。东莞、增城、新会、香山以至惠潮尤多。雷琼则少。愚蠢不识文字，不记岁月。土人目为蛋家，不与通婚，亦不许陆居。朝夕惟局蹐舟中，所得鱼仅充一饱。男女衣不盖肤。”⑨明代邝露的《赤雅》第一卷：“疍人神官，画蛇以祭，自云龙种。浮家泛宅，或住水浒，或住水栏，捕鱼而食。不事耕种。不与土人通婚。能辨水色，知龙所在，自称龙人。籍称龙户。”由于疍人没有土地，疍船漂泊无定，明朝设立河泊所管理疍人。闽浙粤各省都有河泊所。各个河泊所向渔民征税，称之“鱼课米”。温州府的鱼课米为二千六百二十有一石。⑩可见，明初官府允许疍民下海捕鱼，并向他们征收一定的税收。那么，明朝实行海禁之后，还让他们下海捕鱼吗？以理推之，如果明朝不许他们下海捕鱼，应当废除鱼课米，如果继续征收鱼课米，则表明疍民仍有下海捕鱼的权利。《明史·魏源传》记载：魏源于永乐四年任监察御史，“减浙东濒海渔课”，可见，永乐年间浙江仍然对海洋渔业征税，所以有魏源的减税。永乐九年夏四月庚辰，“广东南海县河泊所新增鱼课米三百六十六石有奇，番禺县新增米百二十七石五斗有奇。”(11)这说明永乐年间广东鱼课米还有增加。福建福清县的河泊所设于海口镇，仅从其海口镇的名字，就可知道，这是一所针对海上渔民的税所。(12)徐贡于弘治、正德年间在福建按察使司任职，徐贡的传记记载： 福清旧额鱼粮七千石，比年所入，才及四千。公究知鱼户旧则，船八百料者，纳粮八石，六百料者六石，其余以是为差。历年多，旧户日消，而新户日长，弗登于籍。乃一一核实新户，止各征其半，以补旧额。旧额顿复，而其民一无怨言。(13)
