绩效审计作为现代企业内部审计的重要组成部分,对于完善企业治理结构有着不可替代的作用。随着社会经济的发展,绩效审计也面临着新的挑战,作为企业内部监督管理工具,绩效审计应不断加强创新发展,发挥内部审计监督作用,为企业创造更大的价值。在全球经济发展放缓的情况下,现代化企业的创新不仅仅包括科技创新、产品创新等,把绩效审计作为公司创新发展的监督指标,也是企业经营健康发展的重要保障。 一、现代化企业绩效审计发展的必要性 在全球经济竞争激烈、市场频繁变化的背景下,企业内部监督对于企业的发展尤为重要。而绩效审计作为内部监督的重要环节,在企业风险管理中有着重要作用。随着现代化企业转型发展,企业的内部管理制度也应随之变化,绩效审计应根据这种变化作出相应改变。 (一)企业引入绩效审计的重要性 面对激烈的市场竞争,现代企业在很大程度上不仅是实力的竞争,更多还体现在企业内部的安全运行。其中财务风险的可控性是企业健康发展的重要内容,为此,引入绩效审计监督内置于企业经营管理制度中,应当引起企业管理层的高度重视。很多企业没有设立绩效审计监督机构,缺乏内部监督管理功能,这会削弱企业的经营实力,不利于企业价值创造。特别是改革开放后,国内企业在不断扩大规模和业务的进程中,片面追求企业品牌建设,而忽视了企业在快速发展过程中的财务风险等问题。为此,绩效审计监督作为企业内部监督机制,在很大程度上可以为企业可能出现的财务风险起到预警作用。 (二)绩效审计对审计自身发展的必要性 绩效审计是国家审计的基本原则,相关法律法规是开展绩效审计的关键,审计人员在进行审计时有法可依,不仅可以规范绩效审计工作,还可以保证绩效审计质量。另外,绩效审计具有提升企业价值的重要功能,特别是增值型绩效审计理念的出现,成为推动绩效审计变革的开始。因此,增值型绩效审计的创新发展,是我国经济长远稳定发展的必然要求,也是推动企业审计自身发展的必然趋势。 回顾近几年绩效审计的发展,国内外市场都已广泛认可其创新发展。但国内企业对于绩效审计创新的理念认识还不够深,绩效审计并没有在我国得到很好的发展,在审计方法和理念方面与国际市场存在很大差异。 二、现代化企业绩效审计存在的不足 (一)缺乏专业高素质审计人员 重视绩效审计监督工作,对企业稳步健康经营非常关键。企业要开展绩效审计工作,就要求相关审计人员不仅要熟悉相关法律法规、专业财会知识、计算机等相关专业知识,更要有认真负责的工作态度、较强的责任心,能够践行并坚守审计职业道德。但是从目前情况来看,大部分企业为了节约企业人力成本,并没有聘请高水平专业审计人员,而是直接由企业财务部门抽取部分人员去负责审计工作。对于企业来说是节约了人力和物力,但忽视了绩效审计可能给企业带来更大的价值财富。忽视绩效审计工作甚至会加大企业风险发生的概率,直接影响到企业的正常经营活动。 (二)绩效审计环境不佳 在目前经济发展新常态的背景下,出现了各种影响企业发展的复杂因素,这些未知因素需要有企业内部监督部门进行预警,以提出相关应对措施。而绩效审计则可以从事前、事中和事后进行全过程监督,在整个经营过程中为企业保驾护航。但在实际工作中,大部分企业没有健全的内部审计目标、职能及原则等规范内容,更没有符合现代化企业制度要求的绩效审计理论体系,内部审计制度及相关法律法规存在明显的不足。另外,企业管理层对绩效审计重视程度也不高,在内部审计管理上,还存在机构设置不明确、定位不清晰等问题,部分企业内部监督往往形同虚设,增加了企业运营风险。而绩效审计机构对独立性要求较高,需要有独立审计机构、审计人员及审计业务,当前的企业环境很难达到绩效审计的要求,使得企业绩效审计效果无法大幅度提升。 (三)绩效审计方法滞后 虽然目前部分企业绩效审计建立了适合自身特点的审计程序及操作方法,但是关于企业绩效审计并没有制定出详细的遵循准则及操作规范。因此绩效审计机构往往还是参照国家审计部门及社会审计的相关做法,对于企业绩效审计来说缺乏独立性及权威性。企业内部审计部门建立在企业自身需要的基础上,对企业各项经济活动进行自我监督和自我约束。因此企业审计机构在企业中的地位较高,直接受制于企业的最高管理层。但是目前企业的绩效审计机构进行审计时还是采取传统的审计方法,缺乏有效的审计手段,这种审计手段的使用不仅难度大、效率低,还将直接影响企业内部审计质量。另外,在绩效审计实施过程中,以传统审计为主,监督的只是企业财务合法合规性、各项内部控制制度的执行情况、各项经济活动支出的合规性、各项决策的恰当性等,对于企业经济活动运营的经济效益审计不足,忽视了企业经营管理和经济评价中存在的问题,没能充分发挥企业内部审计的作用。 (四)企业对营销绩效审计的重视度不够 市场营销作为一种职能正面临越来越大的压力,要求开发和实施以业务为导向的方法和措施,不仅改善营销,而且改善业务的整体有效性。许多公司认为他们的营销活动需要定期审查和大修,但不知道如何进行。一些公司只是做了许多在经济和政治上可行的微小变化,但并没有解决一些关键性问题。虽然公司制定年度营销计划,但管理层通常不会对营销策略、政策、组织和运营进行深入的定期检查,这些都反映了很多企业对营销绩效审计工作重视不够,缺乏专业团队协同合作。因此,把营销绩效审计注入企业的管理模式中,更能体现出企业运营管理能力。