基于DEA的我国高校审计学专业信息化人才培养效率研究

作者简介:
许汉友,徐香,陈茜,南京审计大学

原文出处:
中国审计评论:高等教育出版社

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2018 年 11 期

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      随着“互联网+”时代的到来,信息技术不断发展、渗入到各行各业中,新型的工作环境对传统审计工作带来挑战,对审计人员的专业知识和技能提出新的要求。2015年年底,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于实行审计全覆盖的实施意见》,明确要求审计机关根据审计全覆盖建立相适应的工作机制,依法对属于审计监督的相关范围进行全面审计,并对审计学专业人才培养提出质和量的要求。我国审计事业在快速发展,政府审计、注册会计师审计和内部审计均需要大量审计专业人才,由此审计学专业人才培养需要适应时代和法律法规的发展,做出相应的改变,以提高审计人才的专业能力。

      审计信息化是审计工作人员为了实现既定的审计目标,收集必要的审计证据和采取必要的审计程序时,对被审计对象的财务工作和经营活动的计算机一级网络生成的财务信息进行审计的工作。审计信息化是“互联网+”环境下对审计人员提出的新要求(崔春,2016),现已成为教育、企业相关领域研究的重点话题,已有研究表明企业内部审计、高校内部审计和中小企业审计均重视信息化发展(刘锦萍,2009;曹燕等,2010;许江波等,2014),同时高校重视对审计信息化教学体系的构建(曾晖,2008;杨霞光,2010)。本文的主要贡献在于从高校培养信息化审计人才的角度,运用DEA(数据包络分析法)建立审计学科培养效率评价模型,选取16所样本高校作为同类型的决策单元,将审计学专业相同的投入(师资配备、教育经费、审计学科信息化课程比例)转换成相同的产出(审计学专业毕业人数、签约就业率等),对样本高校审计学专业信息化培养效率进行研究;同时,对样本高校进行审计学专业人才培养方案搜集,分析其中审计信息化相关的课程设置情况,为高校制定和修改审计学专业人才培养方案提出一些建议,为高校培养优质的审计专业人才提供准备,为我国审计事业提供充足的、满足现代化需求的审计人才储备的目的。

      二、文献综述

      刘家义(2015)在讲话中提到,“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期,全国审计机关应该发挥审计监督作用,完善和保障国家治理,这需要积极推进国家审计职业化建设,努力打造审计铁军,培养适应现代发展的审计专业人才。

      在新时期要求下,程乃胜(2017)强调,在“审计全覆盖”的大背景下,国家审计在国家和社会中扮演的角色越来越重要,审计学专业人才的培养和学科建设应该为法治国家建设和实现国家治理现代化做好基础准备。Ali I M,Kamarudin K,Suriani N A(2016)研究发现,雇主和教育工作者对会计学专业学生高等教育知识和软技能重要性的认识有重大差异,各有偏好,同样高校培养审计学专业人才是为国家审计事业提供有用的人才,高校应该具体考虑国家和社会需求来培养审计人才,李长爱等(2016)提到,在审计全覆盖的环境下,高校应为我国审计事业培养更多更优的审计专业人才,同时根据审计事业的具体要求,全面发展审计预备军人才。在审计学专业教育方面,李凤鸣(2007)提到,我国审计专业的教育开始于1983年政府审计设立之后,当时为了满足审计事业对审计学专业人才的需求,才开始大量培养审计人才,审计事业的发展对传统审计学专业人才培养提出新的要求;Enes E F,Almeida B J M D,Silva A M F G D(2016)研究审计教学课程是否会减少社会对审计的期望差异得出结论:审计教育在所有分析点上都没有减少期望差异,却改变了学生对审计师关于预防和检测错误、欺诈和非法行为的责任的看法;Siddiqui J,Nasreen T,Choudhury-Lema A(2016)研究却发现审计教育大大降低了期望差异,特别是在审计可靠性方面,结果还表明,尽管在审计课程中引入会计丑闻案件引起了学生的兴趣,但也对审计责任产生了一些不合理的期望。裴晓宁等(2016)对美国、加拿大、英国、澳大利亚和韩国这五个国家的信息系统审计进行调查分析,国外的信息系统审计开始较早,发展迅速,信息系统审计已经成为这些国家的一种独立审计方式。而中国的信息系统审计起步较晚,目前尚且处于初级阶段,还没有成为独立的审计方式,这方面的审计人才也处于短缺状态,所以高校对审计学专业人才信息化的培养迫在眉睫。

      国内外对高校培养审计学专业人才的研究侧重点不同,现有的相关文献大多是围绕企业和高校如何培养审计人才进行研究,在审计全覆盖和信息化双重环境下,审计专业人员需要接受有关审计信息化的专业知识的学习和提高相应的实践能力,为此高校审计学专业的人才培养方案也在进行不断调整和更新,以适应新时期的要求。国内外的文献中对高校审计学专业信息化的研究也很少,难以为高校在更新审计学专业信息化课程时提供足够的借鉴信息。所以希望通过本文的研究分析能对高校在进行审计学专业人才培养方案制定和修改时提供相应的帮助,使审计学专业学生得到综合系统的教育。

      三、研究设计

      目前,DEA方法已经是一种较为成熟的效率分析方法。在评价系统方面,DEA可以用于多投入、多产出的生产系统,同时又可以处理非单纯盈利性系统,如公共服务部门,每个组成部分都属于决策单元。在评价效率时,DEA方法不需要预先估算参数,能减少误差、简化运算、避免主管倾向问题,融合例如线性规划、目标规划等优化模型的特点。因此,DEA对于高等教育投入产出效率的评价具有独特的适用性,在评价审计学专业培养效率同时对非技术有效单元提出改进的依据。

      (一)决策单元(DMU)集合

      本文根据2016年10月25日中国科学评价研究中心、武汉大学中国教育质量评价中心联合中国科教评价网发布《2016年中国大学及学科专业评价报告》中对开设审计学专业高校的排名,选取前20所作为样本高校进行审计学专业人才培养方案、2016届本科毕业生就业质量报告的搜集,剔除4所相关资料不予对外公布的高校,最终选取16所高校作为决策单元,主要研究高校审计学专业信息化人才培养效率评价,同时对其审计学专业人才培养方案进行研究,分析审计学专业信息化相关课程所占比例等。为了方便研究,本文将根据高校所在地区(华北、华南、华东、华中、西南、西北这6个地区,代码分别为N、S、E、C、SW、NW)将这16所高校进行分类,分别将这些高校用代码进行编号,如N1、N2、E1、E2等。笔者认为这16所高校具有一定的代表性,从而对此进行分析,研究得出高校审计学专业信息化人才培养效率以及信息化课程设置情况。

      (二)评价指标体系构建、说明

      本文根据高校培养人才在人、财、物上的投入,选取师资配备、教育经费、审计专业信息化课程比例作为投入指标;选取本科毕业生中审计学专业人数、签约就业率、平均薪酬和满意度为产出指标,具体如表1所示。

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