当前台湾岛内“独”派组织发展状况分析

       中图分类号：D618 文献标识码：A 文章编号：1006-6683(2018)03-0026-08

       在现代政治中，政党有不少的社会组织作为其侧翼存在，社会组织与政党的意识形态有同质性。事实上，政党及其政治组织都代表特定集团的利益，而利益则是政治团体存在的基础，参与和影响政治过程是它的主要任务。通过影响法律和政策的制定来实现其集团的利益，是政治团体的基本政治性质。政治团体在当代政治生活中的地位和作用还体现在，它不只是公民政治参与的工具，更是政治社会化的一个有效的媒介。尤其是政治团体与政党统治、政治管理、政治稳定密切相关。

       近年来台湾岛内的政治生态有了较大的发展，特别是2014年以来，岛内原先的蓝绿结构有了很大改观，绿营政治势力急剧膨胀。在2016年台湾地区领导人选举中，民进党重返执政，并取得了完全执政的优势地位。民进党不仅掌握台湾地区政治大权，而且在立法机构的席次也首次稳居多数，加上民进党拥有多数地方县市的执政权，绿营在台湾政治生态中的主导优势，客观上对“独”派社会组织的发展有很大的推动作用。随着“独”派社会组织获取政治、经济及社会资源的管道增多，其野心也日渐膨胀。

       一、台湾岛内“独”派政治团体的类型划分

       在现代政党政治中，政治社会团体的影响非常重要。在西方社会，它又被称为利益集团或压力集团，是指为实现某种特定目的、获取某种特殊利益而对政府施加影响的政治性组织。由于具有共同利益，因此，利用拥有的资源通过各种途径参与国家政治，并通过各种行为，力图参与政府决策、影响国家政策，使之有利于自身的利益。在当前的台湾政治中，政治团体对台湾政治发展产生了重大的影响。尽管台湾岛内的政治团体形形色色，不计其数，但在台湾特有的蓝绿结构下，政治团体也大体有其蓝绿颜色之属性区隔。下面就台湾岛内“独”派属性的政治团体进行类型上的划分：

       (一)政党

       政党是现代选举政治的主角和权力运作的中心。政党作为特殊的政治团体，其与一般性的政治团体有明显的区别。任何政党的产生及其存在，都需要有特定的意识形态为前提。政党的意识形态反映了其政治立场、政治信仰、价值观等政治本质。因此，政党是意识形态的载体，意识形态则是政党的政治灵魂。政党和意识形态之间存在着天然的、不可分割的联系。在现实政治中，人们也常常是以意识形态来判别、选择、支持政党的。政党意识形态之所以重要，关键在于它除了具有对社会公众和社会行为的指导作用之外，还具有社会动员功能，激发成员的信心，甚至使政党的长远目标更具有吸引力、说服力，以获得所有成员的支持。①对于台湾地区政党的统“独”属性之界定，目前学界尚未有统一的标准，但仍然有一些可作为判断的基准。以民进党为例，早年的党纲清楚地代表着其国家认同的方向，它宣示了民进党追求“台湾独立”的理念。②事实上，民进党两岸政策的基本立场，自从“台独党纲”确立以后就没有什么大的改变。③尤其是民进党至今尚未处理“台独党纲”问题。因此，在本文的研究中，将民进党列为“独”派政党之范畴。

       当前，台湾“独”派属性的政党可谓众多，但最为活跃的政党主要有：民进党、时代力量党、台湾团结联盟、基进党、“建国党”和自由台湾党等。

      

       (二)政党侧翼

       政党侧翼主要是指依附于某主要政党，或者其意识形态与该主要政党一脉相承，并配合该政党进行活动的政治组织。从目前台湾“独”派政治光谱来筛选，“民主维新”和“岛国前进”应视为民进党的政党侧翼。

      

       (三)智库

       智库如果从其定义来看，并不算真正意义上的政治组织，但在台湾特殊的政治生态中，多数“独”派背景的智库实质上并不聚焦研究，其作用类似于“独”派政治团体，发挥舆论引导与话语权形塑的功能。因此，“独”派智库在本文研究中也被列为政治团体之列。主要的“独”派智库有“台湾智库”、“正常国家文化基金会”、李登辉基金会、“新台湾国策智库”(凯达格兰基金会)等。

      

       (四)社会组织

       在台湾政治生态中，“独”派社会组织的类型非常庞杂，是“台独”势力中最为活跃、意识形态最为激进的部分，政治渗透力非常强。“独”派组织的政治诉求不尽相同，有主张“公投建国”，有主张“正名制宪”，还有主张“加入联合国”等，可谓五花八门，不一而足。但它们万变不离其宗，要在台湾社会推动“台独”分离活动，这是所有“独”派社会组织的共同属性。“独”派组织为获取政治利益的最大化，各司其职，尽情表演。有专注于“台独”理念之宣传，如“908台湾国运动”等；也有聚焦于街头政治抗争行动来凸显“台独”议题，如“台湾独立革命军”等；还有通过学术活动等形式来鼓吹“台独”议题，如“台湾宪政推动联盟”等组织。

      

       二、台湾岛内“独”派团体的功能发挥与运作特点