当今世界已经是“互联网+”的时代，2017年1月22日发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》①显示，中国网民规模达7.31亿，普及率达到53.2%，创下新高。据此前统计报告，早在2009年，我国网络新闻的使用率已高达80.1%。基于如此庞大的用户需求，网络媒体迅猛发展，大量新闻网站应运而生。 新闻网站是以经营新闻业务为主要生存方式的网站。对于新闻网站的定义，本文取自国务院新闻办公室和信息产业部联合颁布的《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》②第五条：“中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市直属新闻单位依法建立的互联网站。”作为新闻媒体的一种主要形式，新闻网站是信息化时代下对政府审计信息进行传播的重要媒介之一。政府审计新闻报道，即指将审计机关及其近期工作发生的具有社会意义或能引起各级领导及有关部门关注的事实在各新闻网站上以新闻报道的形式进行传播。高质量的政府审计新闻报道，能起到告知群众政府审计资讯、传播政府审计机制理念、普及审计制度文化等作用。主流新闻网站对审计信息公开与资讯传播起着不可忽视的作用。 新闻网站，作为传播政府审计信息的重要渠道，其关于政府审计新闻的报道起到了重要的信息传播功能。恰当的新闻报道有助于提高信息的透明度、降低信息的不对称性，并在政府审计领域起到监督治理的作用，提高审计质量，完善国家治理，正确引导人民群众对政府审计制度条例的理解，对审计结果的预期价值判断，提高政府审计工作在受众心中的形象，为政府审计工作的开展创造良好积极的外部环境。 新闻报道对政府审计的展开既起到宣传政府审计机关工作的作用，又具有舆论监督、减少审计工作阻力的功能。此外新闻媒体的报道还能加强社会舆论监督，促使审计人员依法开展工作，真正做到“为民而审，为国而计”。 一、文献回顾与理论基础 近年来，网络新闻的使用在我国网民中的覆盖率已达八成，有关新闻媒体的学术研究数量庞大；同时，十八大以来审计领域也被愈来愈多重视，审计信息公开方面的学术成果数量有所增加，因此与新闻媒体报道和政府审计信息公开的相关研究比较丰富。 （一）关于新闻媒体报道的研究 任明朝等从新闻网站的特点出发，以网站内容、页面设计、互动性、技术运用以及影响力五个方面为基础，构建了新闻网站评价的三级指标评价体系；林功成等通过建构报道类型、融合性特征、原创比例、新闻煽情化程度等新闻质量评估指标，对四家新闻网站在2013年下半年度的内容品质进行了分析并得出新闻网站所提供的新闻质量有所提升的结论。 （二）关于政府审计信息公开的研究 冯梅笑于2014年收集了2000～2007年间的审计公告研究信息，对审计信息披露的实施情况进行分析，并提出建立法律保障、建立信息反馈机制、提高审计人员素质等改进措施；肖瑞利在其研究中提出目前我国政府审计在信息公开的内容、质量、监督方面还存在诸多问题，我国应加快构建政府审计信息公开的制度体系，规范审计信息公开的形式和内容，完善政府审计准则体系，构建经济权力导向审计模式，在提高审计信息公开的质量、加强对审计信息公开的监督等方面不断探讨和完善政府审计信息公开的路径。 尽管上述研究非常丰富并取得了不少成果，但到目前为止，将我国政府审计学科与新闻媒体学科交叉结合起来的研究数量甚微，在此背景下，对政府审计新闻报道的研究很有理论和现实意义。本文借鉴已有研究成果，对2016年1月1日至2017年3月31日期间国内五大主流新闻网站有关政府审计的报道进行收集并通过指标数据统计、描述性分析等方法进行系统性分析，以期通过本文研究揭示我国政府审计报道在主流新闻网站的整体发文特征、传播效力以及网络影响力现状等，并为促进建设一个更为完善的中国政府审计新闻媒体网络提供理论和数据参考。 二、数据来源 本文选取国内主流新闻网站发布的政府审计报道作为实证数据主要是基于以下考虑：主流新闻网站承担重要的宣传任务和功能，是覆盖面广、品牌性强、影响力大的强势新闻网站，在很大程度上代表着中国所有新闻网站，且主流新闻网站其影响力大、起主导作用，能够代表或引导社会舆论方向。本文进一步选择五大主流新闻网站——人民网、新华网、央广网、中国日报网以及中国网作为政府审计新闻报道的数据来源主要基于以下考虑：新闻网站可分三级布局，即中央级的国家重点新闻网站、省级的地方新闻网站、依托传统媒体建设的大型新闻网站（通常隶属（直属）于中宣部、广电总局和国家新闻出版总署的国家重点扶持的中央级新闻网站，被人们认可为主流新闻网站）；根据《中央主要新闻网站综合传播力2017年4月榜》③，人民网、新华网、中国网稳居前三，央广网作为中国最大的音频广播新闻网站位居第六，中国日报网作为中国最大的英文资讯门户位居前十。本文利用新闻网站站内搜索结合百度高级搜索进行数据的收集，以政府审计为关键词进行检索，以时间为排序依据，选择高度相关性的新闻报道。考虑到数据量以及报道的实效性，本文收集的数据为2016年1月1日至2017年3月31日的政府审计新闻报道，共290篇。
