新时期高校创新型审计人才培养瓶颈与对策研究

作 者:

作者简介:
李朝伟,中国矿业大学(北京)

原文出处:
财政监督

内容提要:

02


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2018 年 10 期

关 键 词:

字号:

      十八大以来,我国经济社会各领域出现新情况、新问题、新趋势,为维护国家经济安全、推动全面深化改革、推进廉政建设,国家顶层设计推进审计制度改革。在中国特色社会主义进入新的历史新时期,实现国家治理能力和治理体系现代化、建设社会现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦等事业都需要高效完整的监督体系作为“督查员”和“安全员”,需要一大批具有创新精神和专业技能的高素质审计人才参与其中。基于此,本文对新时期高校创新型审计人才培养瓶颈与对策展开研究,为高校进一步优化审计人才培养提供借鉴与参考。

      一、创新型审计人才概述

      创新是一种宝贵的精神,更是能力素质的内在体现。创新型人才凭借能力能够在工作过程中克服重重阻力,开创崭新局面,创新型审计人才对于推动审计改革也是非常重要的。本文认为创新型审计人才培养应当从完备知识结构和提高能力素质两方面入手。

      (一)创新型审计人才的知识结构

      第一,从掌握知识的广度和深度来说,创新型审计人才不仅要熟练掌握审计、会计等知识,而且还应该具有计算机、法律法规、市场经济等相关知识。审计人员掌握先进计算机技术,能够有效减少审计工作量,还能够利用大数据等技术监查被审计单位资金流向,保护国家利益不受损害,给权力运行套上“紧箍咒”,减少庸政懒政以及腐败行为发生;掌握有关法律法规,在遵守法律的框架内开展审计工作,维护审计工作的权威性;熟悉掌握市场经济有关知识能够帮助更准确地了解国家宏观经济面临的问题和发展方向,及时发现审计工作中出现的问题和漏洞。第二,知识结构应符合“一专多能”要求,创新型审计人员除了应该具有扎实的审计专业知识,还应在审计以外一个或者多个领域具有非常强的专业技能,在处理审计工作时具有优势,并且能够切实解决存在的问题。

      (二)创新型审计人才的能力素质

      创新型审计人才的突出特点体现在能力素质方面,其能力素质主要表现为三个方面。

      第一,具有创新精神。一方面,创新精神来源于审计人员由于掌握综合知识和具备较强专业技能而能够解决问题的自信心;另一方面,创新精神是审计人员敢于尝试、不怕失败的恒心毅力。不管是所具有的自信心,还是恒心毅力,都是创新型审计人员出色完成审计任务,实现自身价值的力量源泉。

      第二,具有较强发现问题的能力。中国特色社会进入新时代历史新时期,审计目标和审计任务发生了明显变化,审计工作不再仅仅局限于企业会计领域,而是已经扩大到国家经济、政治领域。创新型审计人才凭借自身具有的敏锐眼光能够发现一般审计人员无法察觉的经济、政治领域所存在的问题,并且及时解决问题。

      第三,具有超强的敏感性和丰富的想象能力。敏感性强才能在不管多么繁杂的审计环境中依然能够发现问题和漏洞,具有丰富的想象力才能透过现象抓住本质,更好更准地发现问题产生的原因。审计人才具有超强敏感性和丰富的想象力,有助于审计人才发挥自身的专业知识和技能,综合有效地解决各种复杂的审计问题。

      二、创新型审计人才培养环境的变化

      中国特色社会主义进入新的历史新时期,大数据时代的来临、国际化发展加快等审计外部环境的变化,以及审计职业化建设和审计全覆盖要求等内部环境的变化,影响了创新型审计人才的培养模式。

      (一)外部环境的新变化

      第一,大数据时代的来临。美国在2012年全面实施“大数据研究发展计划”以后,世界各国越来越重视大数据技术的研究和开发。我国国务院在2014年10月颁布《关于加强审计工作的意见》中指出,“探索利用大数据技术应用于审计实践”。2018年5月23日中央审计委员会第一次会议中要求,“坚持科技强审,加强审计信息化建设,积极推进大数据审计”。当前信息化进入大数据时代,大数据审计模式由传统审计采用抽样审查向全面审计转化,降低抽样审查的风险性。另外,大数据审计过程中,可以利用云计算、数据挖掘等技术手段,实现实时动态监测。可以看出,大数据审计对于审计人员提出更高的能力要求,要求审计人员更加精通计算机技术,这样才能胜任大数据审计时代发展要求。

      第二,国际化发展加快。随着全球经济一体化进程的加快,审计国际化发展迅速,国家审计署积极参与国际审计组织工作,国家审计署在《“十三五”国家审计工作发展规划》中要求“更高层次上参与并引领国际审计事务,积极扩大中国审计的国际话语权和影响力”。另外,随着我国企业海外经营与投资活动越来越频繁,我国企业在境外设立了越来越多分支机构,要求企业内部审计人员具有国际化眼界,才能胜任国际审计业务工作。总之,国际化发展加快,必然引起国际化审计人才的大量需求。

      (二)内部环境新变化

      第一,审计职业化建设推进。中共中央办公厅和国务院于2015年12月8日印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等相关配套文件,在主要任务中提出推进审计职业化建设,建立审计人员管理制度和职业保障机制,健全审计职业岗位责任追究机制。审计职业化建设是审计事业发展到较高层次的必然结果,职业化建设要求审计人员具备系统的审计会计专业知识、审计专业技能以及成熟的职业道德等,也就是说,职业化建设对审计人员提出了更高的要求。

相关文章: