对制造业开展内部审计的过程中,需要从风险管理的视角对各个审计环节进行分析和研判。这是因为,风险会一直贯穿在整个产业的活动当中,加之其中存在难以避免的主客观因素,使得制造业内部审计会受到内部治理和外在宏观环境等因素的影响。比如企业控制机制和设计单位以及审计工作者、审计模式、审计对象对审计人员的态度等,都会影响到审计效果和审计风险。在这种情况下,制造业企业需要对内部审计风险予以正确的判断,并按照相关因素的特点进行规避和补救,以科学有效的方法控制内部审计风险。在“十三五”规划期间,为了实现“中国制造2025”的奋斗目标,需要在培养智能、现代化制造业产业方面给予更多扶持,还需要提升制造业的管理和执行能力,对企业内部治理运行和相关业务的执行、控制等开展审计工作。本文以风险管理为视角,对制造业内部审计问题进行分析探讨,为相关企业和产业的发展提供借鉴。 一、制造业以风险管理视角开展内部审计的意义与必要性 在市场经济快速发展与审计环境持续转变的过程中,制造业企业对内部审计提出了越来越高的要求,对消减企业内部审计风险也诉求也越来越严格。可以说,制造业企业经营者如果可以准确判断其风险信息,就能够更好规避风险或者将风险降到最低限度。 (一)制造业以风险管理视角开展内部审计的意义 在风险管理视角下,对制造业开展内部审计能够吸收传统内部审计模式的优点,还能以此为基础,提升审计绩效。1.制造业以风险管理视角开展内部审计有助于合理界定内部审计的重要性水平,在确保审计质量的基础上提升内部审计效率。其中,在识别和评估制造业企业内部审计重大错报风险水平的过程中,倘若期望审计风险过低,就需要在较低水平上检查风险水平,因为检查风险和重要性水平直接相关。2.制造业以风险管理视角开展内部审计有助于全面深刻的认识制造业企业风险管理水平。在风险导向内部审计模式下,审计人员能够从制造业经营业务风险管理的特定环节、特定任务的认定出发,借助调查了解,在多个层面上收集数据,然后对相关事项进行集中认定,最终以合理依据保证审计工作顺利开展。这一过程中,内部审计人员可以由表及里,持续加深对审计业务风险管理的认知,这对审计人员掌握风险管理状况大有裨益。由此可知,重要性和期望的审计风险应该得到制造业企业的重视,而审计人员在界定内部审计重要性水平时,除了要考虑实际评估出来的审计风险外,还需要借此保证审计质量、提升审计绩效。 (二)制造业以风险管理视角开展内部审计的必要性 对制造业进行内部审计,要求内部审计人员需要注意审计全过程的风险,按照风险量化水平,给出建设性意见和建议,把需要界定的审计风险视为相关审计项目的重点。制造业以风险管理视角开展内部审计具有以下必要性:1.对制造业进行风险导向的内部审计是内部审计发展的实际诉求。当前,制造业企业的发展需要面对越来越多的风险,不但风险种类在增加,风险的级别也逐渐在提升。因此,制造业以风险管理视角开展内部审计能够让企业内部审计部门认识到面临的审计风险形态,使审计效率得到提升、审计结论具有更高的操作性。这样可以有效借助有限审计资源进行企业经营和管理,还能让审计工作与企业管理层的期望保持一致。2.传统审计方法已难以满足新时期制造业企业发展的诉求。在企业层面上,随着我国制造业的崛起和全球化、专业化发展趋势越来越明显,制造业以风险管理视角开展内部审计需要对身处高风险环境中的企业进行全面而系统的监督,在借助传统审计方法开展内部审计时,要按照制造业企业的发展目标开展风险研究,可以知晓风险所处的水平,还能让内部管理与现代制造业的需求保持一致。 二、风险管理视角下制造业内部审计的现实困境 在风险管理中,制造业企业需要进行客观而深入的内部审计才会更加及时地掌控风险信息,确保内部风险可以被企业消化和吸收。当前,由于制造业企业需要面对越来越复杂的经济环境、政治环境、文化环境,内部审计需要与企业风险管控的要求保持一致,将提高自身运行效率与增强市场竞争能力视为核心目标,让企业风险控制能力和企业竞争力融合在一起,让内部审计风险更加容易得到控制。但是在多种因素影响下,我国制造业企业内部审计却面临着内部审计报告信息不对称加大了风险范围、内部审计独立性不强释放了风险信号、内部审计人员专业性缺位增加了审计风险、内部审计内容系统性缺位增加了风险类别等诸多现实困境。 (一)内部审计报告信息不对称加大了风险范围 我国制造业领域中有近90%的企业为中小企业,制造业以风险管理视角开展内部审计虽然在一定程度上提升企业治理的效果。但需要注意的是,内部审计报告一般都注重对公司治理和内部控制结果的展现,难以给出详细而具体的过程报告,也无法明确地为制造业企业的公司治理提出有针对性的具体报告。这样就会出现内部审计报告的质量无法达到预期,审计报告指导下的制造业企业治理改进等难以实现的问题。此外,就目前情况来看,很多制造业企业内部审计明显的审计高度不足,还停留在寻找差错预防舞弊阶段,由此而产生的审计报告信息不对称势必让审计风险范围进一步加大。