随着我国举办越来越多的大型运动，竞赛所使用的资金越来越多，而由于资金使用的时限性与管理机构的临时性等特征，使财务审计面临大量亟待解决的问题。当前大型运动会所产生的社会影响力持续扩大，运动会的财务审计监督也变得越来越复杂，除了要进行单一的资金数量审计外，还面临着资金多元化审计的问题。其中，赞助商的赞助资金、代表团的费用，以及大型运动会的专项资金均要进行审计。只有如此，才能使大型运动会的资金支出符合预算标准。 1 大型运动会财务审计的内容 1.1 内部审计与外部审计 大型运动会中的财务审计工作由运动会组委会牵头成立，通过这种形式能及时发现和解决问题，还能让审计人员关注到那些不易察觉的问题。但是，该模式也存在一定的局限性。比如，审计工作的独立性由于受到组委会的影响而无法有效发挥。甚至可以说，该模式下的财务审计工作难以有效体现组委会的公平性与公正性，组委会的权威性无法得到体现。因此，越来越多的大型运动会财务审计都将内部审计与外部审计结合应用起来.以此保障审计工作顺利进行。 1.2 全程审计和重点审计 对大型运动会而言，跟踪审计应该以运动会项目的跟踪审计为核心，发挥跟踪审计的预防功能，还应全面提升审计监督的时效性和有效性，发挥跟踪审计在运动会运行中的作用。同时，大型运动会的全程跟踪审计需要突出重点，在运动会的赞助与财务管理范围内，对资金往来相关的项目与内容开展审计监督工作。比如，大型运动会审计过程中，严格依据审计制度，规范运动会内的相关商务活动，促进执行审计办法和规章制度，使运动会当中的市场开发与后续维权工作做到公正、公开。 1.3 适时披露和督促整改 据调查统计，大型运动会进行过程中，由于主观或客观因素的影响，会出现违反法律法规和组委会制定的章程、制度等问题。此时，审计监督就应该进行适时披露，对违反制度的行为加以纠正。比如，大型运动会中如果部分人的行为对运动会利益造成了损害或影响了观众以及其他群体的利益，就应该对其予以惩罚。另外，应视情况的严重程度，召开会议对其中的问题进行商讨，倘若当事人涉嫌犯罪，要对其追究法律甚至刑事责任。对审计过程中的资金问题，要通过财务审计的方法对其彻查，在源头上杜绝此类事件的发生。 2 大型运动会财务审计的基本思路与实施原则 2.1 大型运动会财务审计的基本思路 （1）以资金流为主线。举办大型运动会的过程中，政府部门希望在经济效益、社会效益以及民生效益等方面都实现最优，就需要聚集更多的社会资源。这样，大量资金伴随着资源和所有权的转移产生频繁的往来，大规模资金流由此形成。对大型运动会而言，掌握资金流就相当于掌握运动会全部的经济活动。所以，大型运动会财务审计需要以“资金流”为主线进行监督工作。借助对资金流人和流出的检查，全面了解财务收支与市场开发、投融资和物资管理工作。 （2）以监督为主题。对大型运动会来说，将监督视作财务审计的主题，与审计的基本职责有着直接关联。这是因为，对大型运动会进行审计，其基本职责便是监督。在我国，很多大型运动会都以政府为主导，相关的审计工作也只有在政府审计部门的批准之后才会得以组织实施，所以大型运动会财务审计需要将“监督”这一主题视为重中之重。此外，将“监督”视作大型运动会财务审计的主题，和运动会本身的特性直接相关。大型运动会规模大、耗费多，很多筹委会筹备时间长，但工作时间短，受到全社会的普遍关注。因此，进行财务审计和监督，能及时发现资金问题，体现公平与公正。 2.2 大型运动会财务审计的实施原则 （1）内外结合原则。对大型运动会进行财务审计的过程中，相关资金审计的方式和方法应有所创新。在这方面，要和小型运动会只注重单一内部审计的形式区分开来。大型运动会涉及的项目与资金数量较多，财务审计的内容也十分复杂，在运动会相关项目的进展过程中，会对审计人员形成越来越严峻的考验与挑战，内部审计的困难也会不断增多。这种情况下，财务审计工作需要体现系统原则，即在内部审计的同时要适时引入外部力量加以补充，以保证审计工作的顺利进行。 （2）全程原则。在大型运动会中，对体育项目的进行开展全过程审计，以便充分了解项目的进程，对相关款项开展审计的同时，充分发挥财务审计的优势，以此防止资金使用中出现浪费问题，并借此提高财务审计的工作绩效。审计监督层面上，应全面关注市场开发和财务管理工作，借助对市场开发进行的财务审计，规范大型运动会有关机构的商务活动，使其符合事先设定的管理办法和规章制度。这样，大型运动会在市场开发以及资金项目的使用上才能够正常进行，使资金得到合理高效的利用。 3 大型运动会财务审计的问题 3.1 对非财务领域关注不够 对大型运动会开展审计时，相关的审计范围包括财务领域，还涉及到后勤计划评价和交通运动效能及饮食服务和安全保障，以及紧急医疗服务和雇员关系等问题。目前，我国大型运动会财务审计在内容方面已经完成了对经济活动的基本覆盖，涉及项目预算和资金使用及场馆建设与物资采购等。但是，和国外成熟的运动会财务审计相比较，我国在上述非财务领域却给予了较少的关注度。比如，我国在辽宁省举办“第十二届全运会”之前，媒体就反映出这场运动会无论是在赛事组织、场地条件还是食宿安排和服务意识等层面上都存在大量亟待解决的问题。这表明包括审计部门在内的组委会在内部监督和财务审计重点方面存在较多问题，未能及时发现问题和解决问题，因而对运动会的举办产生了消极负面的影响。
