大数据被是社会科学研究的一种强大的新资源，因为大数据的发展极大地促进我们对人类行为和社会现象的理解，这是以前从未有过的。 高校专项资金一直是高校教学质量和科研综合水平的重要体现，包括课程建设专项资金、科技三项费用、重点学科建设专项资金等。“211”工程就是国家利用专项资金提高高校教育水平的重要手段。高校专项资金的重要性主要来自专项资金的专款专用、来源广、专项申报、时效性强等特点。 目前，高校专项资金审计尚处于发展阶段，各个方面的法制法规尚未健全，审计过程缺乏独立性和客观性。因此，对加强高校的专项资金审计工作，完善高校内部专项资金审计的治理机制，应给予高度重视。 协同创新是一个关键的经济驱动力，因为不同的高校之间互相利用专业知识，这将有助于国家或地区的经济发展。学术界之间的知识和技术转让可以促进创新，因为这种合作不仅包括异质合作伙伴，更重要的是异质知识。由于这种异质性，合作伙伴同时面临着跨越不同边界的需要，管理他们的边界是组织之间协作的主要挑战。因此，跨越边界和相关的社会过程可能会打开协同创新的重要方面。但是，协同创新带来发展进步的同时，也带来了种种文化和工作方式的差异和冲突。为了降低冲突带来的利益损害，高校在协同创新之前，首先要明确权责、契约互信。在这一方面，需要有良好的制度协调、平衡各个高校的利益，预防权责不明导致互相推诿的现象。此外，还要树立尊重差异的思想意识，也就是树立“求同存异”的发展理念，形成新型的文化认知态度。 在这种形式和背景下，充分利用大数据发展的优势和功能，建立高校协同创新的专项资金审计模式，是加强高校内部审计多元化建设的重要方式。 二、大数据融合下高校协同创新专项资金审计的现状与问题 转变审计思路是大数据背景下的主要变革。在大数据时代背景下，我国的审计工作内容已逐渐从纸质账目转变为形式多样、种类多样的电子数据模式。 （一）现状 在传统的审计模式下，翻阅账册、延伸调查、盘点等是惯用的审计方式，往往耗费大量的人力、物力、时间。传统审计重点仅仅停留在财务表面，并未触及核心业务。尤其是在高校内部，由于专项资金审计制度尚未完全建立，因此审计存在着缺乏合理性和有效性问题。 审计时效也随着高校协同创新，从事后审计逐渐转向实时监督审计。而传统审计是阶段性和事后性的，往往要等到审计单位作出错误决策后才能发现并作出调整和弥补措施。 随着信息化的发展和各个高校之间的交流加强，已逐渐实现了事中审计与事后审计相结合、实时监督审计的模式。这一审计理念的转变也为解决违规违纪问题提供了及时的解决方案，为高校协同创新、提高专项资金使用效率、降低项目投资风险，做好了保障和补充。 （二）问题 除了高校专项资金审计模式的转变，高校在专项资金管理过程中还存在一些问题一直有待解决。 1.专项资金在核算过程中未单独设账 专项资金无法单独核算，不仅导致审计人员工作量增加，而且还无法满足各个管理和审计方面所需的财务信息。 2.专项资金预算调整过于频繁 这种现象直接导致了预算调整程序的混乱和临时性。 3.部分高校对所配备的仪器或购买的数据库使用率低 在大数据发展的背景下，绝大部分高校都购进了较先进的仪器设备和全新的数字资料，但由于仪器设备的可行性论证有所欠缺，或新人员的培训工作未能跟上等原因，导致高校审计工作无法全面有效开展。 三、大数据融合下完善高校协同创新专项资金审计的路径 为了确保高校专项资金审计过程的独立性和客观性，以及审计意见的建设性，从管理制度和内审制度、大数据专项资金审计平台、构建协同创新审计平台三方面，提出高校专项资金审计的路径。 （一）完善管理制度，充分发挥内审工作的意义 目前，高校专项资金管理制度还不完善，包括专项资金立项后的使用和审批、专项资金的申报程序和核实标准、后续的考评原则和监督等。只有在制度上做到有规可循、有章可依，才能充分发挥专项审计工作的功能和效果。尤其是在大数据融合和协同创新背景下，制定良好的制度是所有高校完善专项资金审计工作的首要工作。法制化、制度化建设也是高校内审部门提高内审工作质量、开展专项资金内审工作的重要保障。 1.在内审过程中，改进审计方法和审计手段 不同性质的高校专项资金应配备不同的管理和审计办法，力求实现权衡利弊，统筹兼顾，最大限度地降低审计成本、提高审计效率，及早发现固有问题，及时整改，增加内部审计的可信度。 2.科学定位专项资金审计的特点和职能 不同于外部审计，高校内部审计虽然存在权威性较弱、独立性不强等问题，但是高校内部审计由于能及时跟踪专项资金的使用情况和项目的进展程度，具有经常性和及时性的特征。高校内部审计人员应充分认识到内部审计的优势和劣势，把审计重点放到资金使用效益、完成度和相关交易等上面。 3.充分发挥内部审计的风险预防功能 任何项目都无可避免具备风险，也就是任何项目都有可能带来风险事故和损失。在当前海量数据的冲击下，高校专项资金审计要有针对性地预测和预防可能发生的风险，并做好风险发生时的应对措施准备。 （二）加强协同创新，构建大数据高校专项资金审计平台
