构建一支高素质的审计队伍被视为审计事业能够取得又好又快发展的关键所在。为实现上述目标，除了要让审计人员的综合素质得到提升外，还应充分发挥基层审计干部的作用，使之能够在审计事业的发展中起到基础性作用。而为了取得更为理想的培训效果，传统的模式需转变培训观念和完善培训激励机制，优化培训内容、方法与手段，以顺应新形势的发展，不断延伸审计培训的空间。目前，针对基层审计干部的培训工作需要从传统审计模式朝现代审计模式转变，应强化基层审计干部队伍专业化建设，培养具有更高素质的基层审计队伍。我国基层审计机关虽然处在审计监督战线的最前沿，但基层审计干部的综合素质却影响到了审计事业的发展和进步。因此，需要对基层审计干部的依法审计能力、开拓创新能力及信息化审计能力等加以提升，以应对新时代更多的挑战。 一、基层审计干部培训的必要性 因为审计人员代表国家行使着公共权力，所以提升基层审计队伍的职业能力与综合素养被视为当前需要重点关注的问题。在以往的基层审计干部培训中，都以强化审计人员的职业道德教育为主，倡导热爱本职工作和献身审计事业的职业导向。在新时代，在依法审计、公正审计等思想的影响下，针对基层审计干部进行的培训工作要始终坚持职业操守，自觉维护国家权威，才能维护基层审计机关与政府的形象。 （一）消除审计干部素质参差不齐的现象 对基层审计干部的培训而言，很多审计工作者尤其是基层审计工作管理者对此认识较为肤浅，认为培训并不会对其素质产生积极影响。很明显这是一类对基层审计干部培训不正确的认识，这不但会让基层审计队伍出现重业务轻学习的现象，也会由于重使用人才轻培养人才而使得基层审计队伍的建设缺位，影响基层审计事业的健康发展。此外，当前社会与各级政府对审计工作给予了更多关注，基层审计的任务也不断加重。在这种情况下，如果不能选择科学而系统的培训模式，将会出现基层审计干部素质参差不齐的现象，对审计工作的开展极为不利。 （二）让审计机关的定位与基层审计干部的能力相适应 在对我国当前的基层审计工作秩序进行分析之后发现，由于基层审计机关的地位存在问题，导致基层审计干部的能力与时代发展的诉求不相适应。对这一群体开展培训工作，提升其审计实践能力，可以让审计部门和审计对象都能够对基层审计形成正确认识。更为重要的是，借助审计培训工作的开展，还能够更好地防止审计实践当中大案要案的出现，对于遏制审计领导干部个人经济犯罪也是大有帮助的，能够最大限度杜绝以权谋私和权钱交易，还可以借助行之有效的监督提升审计绩效。 （三）对新经济环境做出积极反应 基层审计工作要求更多高素质的审计专业人才参与其中。但是，这类专业人才并不完全借助学校教育就可以养成，还要从实践中积累经验让能力获得进一步提升。因此，有必要对基层审计人员进行素质培训，借此打造一支审计专家队伍，让其能够在基层审计工作中真正发挥监督的作用。尤其在新时代，在经济全球化和市场一体化的冲击下，随着经济环境的改变和行政事业改革的推进，只有对基层审计人员进行培训才能更好地适应新经济环境的要求。 （四）应对越来越高的“反审计”挑战 在基层审计实践中，审计人员应依据国家相关法律、规章，借助专门的方法和手段，独立对审计对象的会计资料和相关经济资料，尤其是其中的经济活动与事实，详细分析，针对其中所体现的合法性与效益等进行综合评判。为了能够出具更加客观、真实、有针对性的审计意见和审计结论，就要求基层审计人员提高对“反审计”的应对能力，在切实维护审计纪律和提升审计效益的过程中，实现基层审计的科学化和规范化。而这一目标的实现，就需要对基层审计人员开展深入而持久的培训教育工作，使之在技术方法与技术手段上对“反审计”者予以深度回击。 比如，山东省栖霞市审计局就认识到了基层审计干部培训的必要性。该部门通过“靶向”培训，强基固本，备战本级预算执行审计，力求提高工作效率和质量，确保审深审透，审计职能充分发挥。在实际操作中，坚持以部门行业特点为“靶”，聚焦重要环节，开展政策法规培训，强化基层审计干部的业务能力。同时，以专题审计项目为“靶”，立足思路引导，开展专题交流研究。积极组织基层审计干部收看学习省审计厅关于“编办、市场监管局、人社、扶贫办”四个行业系统审计的典型交流视频发言，组织财金科、行事科的同志交流往年预算执行审计的工作体会，为更好开展下一步审计工作奠定了基础。此外，还以廉洁高效审计为“靶”，着眼基层审计干部，开展机关作风整顿，重点整顿基层审计干部工作作风不实、群众观点不牢和综合素质不优等影响审计机关形象和工作效率的问题，拉紧“廉政警绳”，明确责任担当，提升党性修养，巩固基层审计干部“根基”，积极为审计工作顺利开展保驾护航。 二、能力视角下我国基层审计干部培训的影响因素 随着经济社会的发展和进步，对基层审计人员的素质提出了全新要求。但是，如果以能力视角论之，我国基层审计机关的人员素质尤其是审计干部的素质与实际要求之间还存在较大差距，强化基层审计干部培训也具有重要的现实意义。因此，为了提升基层审计干部的综合素养，需要以此为视角，深刻剖析基层审计干部培训的影响因素，重点思考审计意识和审计观念的滞后、审计干部培训管理工作有待加强、物质经济条件和改革开放的影响、社会对基层审计活动的错误认识等事实。
