党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,党的十九大和十九届三中全会作出改革审计管理体制的重大决策部署,这为审计事业提供了重要的历史机遇,也带来了新挑战和新课题。广大审计实务工作者和审计理论工作者应当充分发挥优势,深入研究,积极推进中国特色社会主义审计理论建设,推动审计工作在党和国家监督体系中发挥更加重要的作用。 一、深刻理解和准确把握新时代审计事业发展前所未有的历史机遇 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是按照中央决策部署扎实推进审计管理体制改革的重要之年。审计制度作为国家政治制度的重要组成部分,随着经济社会的发展变化,而不断改革创新。进入新时代,党中央作出了改革审计管理体制的重大决策部署,给审计事业发展带来了前所未有的历史性机遇,也对审计工作提出了新的更高要求。 (一)习近平新时代中国特色社会主义思想为审计事业发展提供了根本遵循。 习近平新时代中国特色社会主义思想系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题,包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,具有重大现实意义和深远历史意义。深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好新时代审计工作的根本指导、根本遵循和根本保证,是审计机关和全体审计午部的信心之本和力量之源,也是审计事业创新发展的强大思想武器和科学行动指南。 (二)新时代党和国家作出的重大决策部署为审计事业发展提供了更广阔的舞台。 党的十九大指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。党的十八大以来,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革。站在新的历史起点上,面对我国社会主要矛盾的历史性变化,党带领人民开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,担负起了进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史使命,作出了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的全面部署。我国经济发展进入了新时代,由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,做好深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略等重点工作。新时代要求审计机关在党和国家各项事业中发挥更大的作用,同时也为审计机关提供了更广阔的舞台。 (三)党中央关于审计管理体制改革的重大决策部署为审计事业发展创造了前所未有的良好环境。 审计机关成立35年来,全国各级审计机关在党中央、国务院的正确领导下,全面履行审计监督职责,推动审计事业取得显著成绩和长足发展。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视审计工作,提出了完善审计制度、改革审计管理体制等一系列重大决策部署。党的十九届三中全会提出,构建统一高效审计监督体系,实现审计全覆盖。前不久,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,明确成立中央审计委员会,优化审计署职责,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。党中央关于审计管理体制改革的决策部署,加强了党对审计工作的领导,体现了新时代中国特色社会主义审计制度的鲜明特征,彰显了中国特色社会主义最本质特征和最大的制度优势,为审计事业创新发展和更好发挥作用,提供了强有力的体制机制保障。 二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力推动新时代审计工作有新作为 党的十八大以来,全国各级审计机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着力推动党中央、国务院重大政策措施贯彻落实,深入揭示和促进防范风险,严肃揭示重大违纪违法问题,跟踪督促审计查出问题的整改,积极推进审计改革创新,审计在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。 党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,这是关系全局的历史性变化。各级审计机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深刻认识和把握新时代的新特点、新使命、新部署、新要求,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,聚焦促进解决发展不平衡不充分问题,聚焦促进提升发展质量和效益,聚焦促进满足人民日益增长的美好生活需要,创新审计理念,突出审计重点,深入推进审计改革创新,依法全面履行审计监督职责,以更新的举措、更新的作为,推动新时代审计事业新发展。 (一)围绕坚持党对审计工作的集中统一领导和优化审计监督职责,推动审计领域重大改革落地见效。 一是提高政治站位,统一思想认识。审计管理体制改革是党中央交给我们的重大任务,关系审计事业长远发展,使命光荣、责任重大。要站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,深刻认识审计管理体制改革的重要性和紧迫性,深刻认识审计监督在党和国家监督体系中的不可替代性。从时代着眼,深刻认识组建中央审计委员会、优化审计监督职责对党和国家长治久安的深远影响,以及对审计事业长远发展的不可估量的作用。