中图分类号:D618 文献标识码:A 文章编号:1006-6683(2018)01-0001-12 2017年10月,习近平总书记在中共十九大报告中明确指出:“解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在。必须继续坚持‘和平统一、一国两制’方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的‘九二共识’明确界定了两岸关系的根本性质,是确保两岸关系和平发展的关键。承认‘九二共识’的历史事实,认同两岸同属一个中国,两岸双方就能开展对话,协商解决两岸同胞关心的问题,台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人。我们秉持‘两岸一家亲’理念,尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式,愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。我们将扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化,促进心灵契合。我们坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的‘台独’分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!”①这是对两岸关系和平发展道路开辟以来尤其是中共十八大以来五年间中国共产党对台工作的历史经验和现实启示的高度概括和全面总结,标志着中共十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于“在实现中华民族伟大复兴进程中完成台湾的和平统一”的重要论述和创新理论基本完成了体系化的历史任务,走向全面成型成熟,标志着中共十八大以来习近平治国理政新理念新思想新战略和新时代中国特色社会主义思想中关于“在实现中华民族伟大复兴进程中完成台湾的和平统一”的重要论述和创新理论已经形成一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,是指导中国特色社会主义新时代“继续坚持‘和平统一、一国两制’方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程”的纲领性指导文献和行动指南。 自中共十八大至中共十九大的五年间,以习近平同志为核心的对台论述和理论创新,是建立在巩固和深化、维护和坚守两岸关系和平发展的阶段性成果并为未来的祖国完全统一创造条件、积聚力量之伟大实践的基础之上的。 2008年以后,在两岸双方和两岸同胞的共同努力下,两岸关系逐步走上和平发展道路。延滞了几十年的两岸直接双向的“三通”全面实现;中断了十年之久的两岸“两会”制度化联系沟通机制恢复运作,两岸关系发展取得重大突破。尤其值得特别指出的是中共十八大以来,不仅两岸“两会”制度化联系沟通机制得以持续推进,并在此基础上,双方两岸事务主管部门——大陆“国务院台湾事务办公室”(“国台办”)和台湾当局“行政院大陆委员会”(“陆委会”)之间常态化联系沟通机制也得以开辟和建立,这是数十年来,双方两岸事务主管部门负责人的首度“破冰之旅”,为两岸政治对话打通平台、奠定互信基础写下崭新的一页。正是在2008年以来开辟的两岸关系和平发展道路所取得的丰厚的前期成果和历史积淀的基础上,2015年11月7日,两岸领导人习近平、马英九在新加坡举行了首度正式会晤。但是,令人倍感遗憾的是,2016年以来,伴随着台湾当局领导人的再度更迭,在台湾地区全面执政的台湾当局新领导人始终漠视和回避构成两岸和平发展共同政治基础、体现一个中国原则的“九二共识”这道事关两岸关系发展何去何从的“必答题”,使“两岸关系和平发展成果能不能不得而复失”陡然成疑。而“小两岸关系”(“台海两岸关系”)背后至关重要的影响和制约因素——“大两岸关系”(“中美关系”)也因为美国特朗普新政府的上台,增强了诸多不确定、不稳定的隐患。这种两岸关系发展演变大起大落、跌宕起伏的复杂局面,极大地考验着中共十八大以来以习近平同志为核心的党中央在处理和解决台湾问题方面的战略定力、战略眼光和政治勇气、政治智慧。 而令人倍感欣慰的是,中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对台湾岛内政治生态和社会心态以及两岸关系和平发展的深刻变化,“任凭风浪起、稳坐钓鱼台”,以强烈的使命意识和责任担当,因势利导,表现出了高超的驾驭复杂局面的能力,提出并实施了一系列具有理论创新和实践创新意义的重大战略举措,“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”,牢牢把握住了坚持“九二共识”和反对“台独”斗争的主动权、主导权,牢牢把握住了“推动两岸关系和平发展与和平统一进程”的主动权、主导权。这些重大战略举措提出并实施及其显著成效,主要体现在经济和政治两大领域。 (一)经济领域 秉持“两岸一家亲”的理念,持续推动和深化两岸的交流合作与融合发展,真心诚意的台湾同胞谋福祉,不断厚植两岸的共同利益,不断厚植两岸关系和平发展与和平统一的社会基础和民意基础。