新常态下，国内的政治、经济、社会等各领域均进行了深刻的改革，国家治理有了新动向和新变化，新的机遇和挑战摆在国家审计面前，审计在主流媒体的报道中日渐活跃。 《人民日报》（海外版）作为中国共产党中央委员会的机关报，于1985年7月1日创刊，是我国重要的对外开放综合性主流媒体，主要用途为传达中央政策，关注社会热点问题，介绍国际政治、经济、科技、教育、文化，提供国内外各种信息。作为一个近年来越来越受关注的社会热点，国家审计是我国主流媒体的重要报道对象，而媒体对国家审计报道的现状如何？历年的新闻报道向社会公众塑造了一个什么样的国家审计形象？本文通过对《人民日报》（海外版）从2001年至2016年的文本进行内容分析，总结我国主流媒体对国家审计的报道现状，探究其中存在的问题以及形成的原因，并尝试提出解决现存问题的建议。 一、调查结果分析 （一）报道数量 笔者通过对2001年至2016年《人民日报》（海外版）对国家审计报道的数量统计分析发现，《人民日报》（海外版）在2008年、2009年和2013年分别迎来几次对国家审计报道的高峰，其余时期的报道则较少。自2003年12月审计结果公告制度出台后，审计署在其后几年发起过数次“审计风暴”行动，《人民日报》（海外版）正是从2003年才开始出现相关报道；2008年与2009年因汶川地震，社会公众对抗震救灾物资的审计情况关注大，因此这一时期的相关报道也较多；而2013年以来，中央进行党风廉政建设，“打虎拍蝇”，反腐败行动正值高潮，审计署配合国家司法机关打击了大量贪腐，国家审计引人注目，《人民日报》（海外版）关注时势，配合党和国家的相关政策，对国家审计的报道也更加深入，数量迎来井喷。可见，我国主流媒体对国家审计的报道受国家相关政策和社会热点事件的影响很大，而其余时期报道数量则较少，对国家审计的关注度还不高。 （二）报道主题 报道主题反映了媒体对新闻的取舍，体现了宣传的侧重点，相应地，读者所接受的重点也因此受报道方引导。统计结果显示，《人民日报》（海外版）对涉及审计结果公告、审计署工作汇报和专项审计新闻的报道较多，分别报道了6篇审计结果公告解读、5篇审计署工作汇报和5篇专项审计新闻。此外，2008年和2009年对抗震救灾物资审计有6篇报道，作为专项审计单独列出。地方债审计和其他各种类型的具体审计新闻较少，均在4篇以内，而在《审计法》修改专题、审计制度优化等方面的报道只有1篇。 （三）报道情感 媒体报道的立场会对社会公众的情绪倾向与态度造成影响，甚至有时在某种程度上对社会偏向有着引导和示范的作用，《人民日报》（海外版）对国家审计的报道有27篇呈现出冷静与理性的中立立场，内容多为陈述或阐明审计报告或客观数据等，占比77%。有5篇报道呈现出媒体工作者对国家审计工作的认可和肯定，表达了正面立场，占比14%。有3篇文章对国家审计工作表示不认可，体现了社会公众对国家审计的质疑，表达了负面立场，占比9%。 （四）报道篇幅 从报道篇幅来看，《人民日报》（海外版）对国家审计的各个报道篇幅差异很大：500字以下的有12篇，字数最少的为170字；500～1000字有7篇；1001～1500字有5篇；1501～2000字有10篇；2000字以上的仅有1篇，字数为3720字。由此可知，《人民日报》（海外版）对国家审计的报道篇幅多在500字以内，主要为对审计事件简报；其次是审计结果公告解读，篇幅多在1000字以上。总体而言，篇幅适中，易于读者接受信息，但缺少长篇幅报道，也意味着缺乏对国家审计的大型专题报道，不利于读者对国家审计的深入了解。 二、“国家审计”报道特点浅析 《人民日报》（海外版）作为党政机关报，是社会转型期新闻生产的引导者，需要慎重考虑新闻报道的立场与口径，其对国家审计的报道可以反映我国主流媒体对国家审计的报道情况。笔者综合分析发现《人民日报》（海外版）在国家审计的报道上呈现如下的特点。 （一）报道数量在波动中趋增 从报道数量来看，2001年至2016年，《人民日报》（海外版）对国家审计相关报道共35篇，期间虽有波动回落，但报道数量总体呈上升趋势，可以说明，《人民日报》（海外版）对国家审计的关注力度逐年加大。 （二）报道主题多样 2001年至2016年《人民日报》（海外版）对国家审计的报道，涉及的主题主要包括以下几个方面：审计结果公告、专项审计跟进报道、审计署工作汇报解读、各种类型的审计新闻与港澳台审计相关动态。其中，报道最多的是审计结果公告与审计署工作汇报解读，专项审计的跟进报道也是一大主题。随着国家审计信息逐步透明公开，《人民日报》（海外版）紧跟时势，对国家审计广泛关注，积极解读相关政策措施，推广先进地区的先进经验，反映国家审计的最新成果，充分发挥其党政机关媒体的宣传作用，为树立良好的国家审计形象做出了杰出贡献。 （三）理性分析为主，引导舆论方向
