1 引言 习近平同志在作十九大报告时深切地指出:“改革审计管理体制,完善统计体制。”并重点对体育事业的发展提出“加快推进体育强国建设”的倡导。多年来,我国高校整体教学环节的审计监督力度不够,直接导致高校体育教学的规范性不足、创新乏力。在中国特色社会主义新时代中,进一步加强对高校体育教学的审计监督,有助于促进高等教育的深化改革,增强高校体育教学的发展活力和影响力,从而促进一流大学和一流体育学科的建设,实现高校体育教学的内涵式发展。 2 审计监督在促进高校运动教学中的价值 体育教学是高等教育体系不可分割的组成部分,肩负着培育高校大学生强健身体素质、促进大学生身心全面发展的重要任务。审计监督对高校体育运动教学的创新发展具有积极的价值,有助于促进高校体育运动的规范化发展,提升体育教学人力资源队伍的专业化水平,优化体育教学的总体质量,使新时代的大学生得到全面发展。 2.1 促进高校体育运动教学的规范化发展 由于多年来在课程计划安排等方面始终让路于专业课教学,因此体育教学的发展动力不足,在高校教育改革中的影响力不够,甚至存在被边缘化的危机,这对于建立完善的高校体育教学的完善系统而言具有消极的影响。通过审计监督,可鞭策高校加强体育教学的制度安排,保证体育教育的基本时长和质量,可对体育教育的结果进行标准地界定和统计分析。有助于建立新时代高校体育运动教学的规范化评价指标,使体育教学的成果得到量化,促使高校体育运动在教学计划安排、教学实践推进、人力资源配置、体育人才培养以及信息反馈方面得到规范化、系统化、专业化的发展,为在新时代中创新高校体育课程实践奠定良好的制度基础。 2.2 有助于提升高校运动教学人才资源的总体水平 人才培养模式趋同对高校体育运动教学人力资源建设而言具有不利影响。由于体育教学的学科性质比较特殊,因而采取千篇一律的人才培养模式,不利于结合体育学科的基本属性进行有针对性的人力资源建设,这对于高校体育教师的职业发展而言具有一定的消极影响。而采取审计监督的方法,则有助于对高校体育教师教学过程、能力水平、职业操守、教学满意度等进行有效的审计分析,形成对人才培养的信息反馈,进一步将高校体育教师的个人绩效与审计监督的结果结合起来,一方面为人力资源建设提供了信息依据,另一方面有助于增强对教师教学行为的监督监管,发现教师教学的不足之处,增强教师的竞争意识和拼搏意识,形成制度化、可视化、可量化的高校体育运动教学人力资源培养模式。 2.3 促进新时代大学生全面发展的必由之路 习近平同志曾指出:“要树立强烈的人才意识,做好团结、引领、服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才,激励广大人才为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。”高校大学生是建设中国特色社会主义新时代伟大事业的宝贵人才,以审计监督工作增强高校体育教育的实效性,有助于使大学生在大学阶段接受更加优质的体育教育,增强对高等教育体育教学的重视程度,帮助大学生养成终身坚持体育运动的习惯。同时也有利于使大学生了解监督审计工作的重大意义,将自己培育成为身体强健、严谨求实的新时代人才。 3 高校运动教学审计监督的现实“短板” 目前,很多高校的教学审计工作尚不到位,致使体育运动教学审计迟迟无法实现进一步发展,体现出了如下的问题。 3.1 缺乏专业化的审计监督队伍 目前来看,随着信息时代的全面到来,高校各项责任审计监督应全面引进信息化技术和平台,以提升高等教育教学审计监督的效率。然而当前高校教学的审计监督还缺少能够充分驾驭信息化监督手段的专业审计监督队伍。审计人员结构比较单一,年龄结构设计不合理,青年审计监督人员偏少。除此之外,审计监督的独立性不足,与院校各部门的关联性模糊,责任划分不明确,导致体育教学的专业化审计监督队伍迟迟难以建立。 3.2 缺乏与时俱进的高校体育运动教学监督审计创新理念 体育教学是我国高等教育的靓丽一笔,是对专业课教育的重要补充,理应受到高度的重视。但由于多年来高校及教育部门对高校教学环节全程、动态化监督监管不重视,使当前高校的体育教学缺少与时俱进的审计创新理念。很大一部分教育者与管理者还没有认清对高校体育运动教学进行监督审计的重要性,思维比较固化,对专业课教学的关注度更高,在体育教学方面求新求变的意识不足。 3.3 体育教学审计监督体系不清晰 我国高校的体育学科建设主要包括理论研究与教学实践两个层面,体育教师是理论研究与教学实践的主要承担者,然而,对体育教学的审计监督不能仅仅局限于体育教师本身,一切关系到体育教学计划设计、运行实施、保障维护、制度安排的主体都应接受审计监督。但目前来看,高校体育运动教学审计监督的主体不明确,同时缺乏明确的审计目标,对学生体育学习的成果、体育课程体系、实践教学、学术研究成果等内容缺乏行之有效的审计与监督。 3.4 高校教学审计监督缺少健全的保障体系