金融脱媒(Financial Disintermediation)又称“金融非中介化”,是指随着直接融资(依托股票、债券、投资基金等金融工具的融资)的发展,资金的供给通过一些新的机构、手段绕开商业银行这个媒介体系输送到需求单位,实际上就是资金融通的去中介化,包括存款的去中介化和贷款的去中介化。 本文分析了当前我国商业银行战略审计工作存在的不足以及金融脱媒对我国商业银行战略审计的影响,提出了我国商业银行战略审计的优化建议。 我国商业银行战略审计工作存在的不足 我国商业银行的战略审计尚处初级阶段。近些年,国内不少商业银行陆续投入了大量人力物力进行战略审计工作体系建设,为自身战略转型带来了有效的风险防范保障,但仍然存在以下几方面的问题。 首先,我国商业银行战略审计的实施主要是着力于防范企业发展战略各个环节产生的风险,大多采用传统的审计方法,并未对战略项目进行精细化审计,先进的审计方法运用并不充分。目前来看,商业银行战略审计结果针对总体战略是较为精准的,但单独的战略项目成效不够明确。在这一审计体系下,因独立的战略项目缺乏审计,难以甄别其效用,无法为银行内部的资源优化配置提供意见。 其次,我国商业银行战略审计覆盖范围受限,导致针对战略全过程中可能存在的风险点甄别不到位。这一问题是由于我国银行业内现行的战略审计在整个战略管理过程中实施不全面造成的,即商业银行虽然在战略的关键节点实施战略审计,但覆盖面不够全面,有很多层次的战略内容并没有完全包含在内,比如职能部门层次战略的公司立体战略层面。这是业内普遍存在的问题,原因在于战略审计在国内外的发展尚不成熟,缺乏专有战略审计技术;加之当前金融环境多变不明朗,银行的战略收效在短期难以进行量化审计。 再次,我国商业银行的战略审计多是嵌入内部审计流程完成的,独立性仍然不足。目前,我国大型商业银行内部审计制度在国内上市公司中已经处领先水平,能够有效甄别并规避业务流程、日常运营中的风险。但上升到战略高度,我国商业银行内部审计对全行的战略实施控制和战略效果反馈的审计则有疏漏。 另外,我国商业银行战略审计复合型人才不足,这也是各行业共同面临的问题。商业银行在战略转型期间的战略审计涉及的方面非常广,针对不同角度,银行也应有其针对性的考察和评价方式,所以说审计人员不单单是财务会计专家,还应具备控制、风险、公司治理和信息系统等方面的知识。由于我国几十年一直以财务审计为主,大多数审计人员对战略层次的审计缺乏相应的知识和经验储备,影响了战略审计的进一步发展。 最后,我国商业银行尚未建立战略审计评价体系,导致对战略审计结果的有效性缺乏评定。在不少商业银行的内部审计报告中,对战略审计工作都有详实的报告,但仍然存在审计项目评价标准不足的问题,严重影响了商业银行战略审计工作的改进和审计质量的提升。 金融脱媒对商业银行战略审计的影响分析 近年来,我国资本市场在经济新形势下得到快速发展,企业筹集资金的主要渠道逐渐由银行贷款、民间借贷等转向发行债券、海内外上市等。社会大量的闲置资金拥有银行储蓄以外更多的投资对象,意味着储存在银行的资金将不断减少,银行在金融体系中的地位会随之下降。 (一)金融脱媒对商业银行战略制定审计的影响 客观上,金融脱媒给我国商业银行带来了诸多挑战,也提供了许多机遇。商业银行必须融入到当前金融环境中,借鉴国外银行过往的经验并结合自身实际的内部环境,来制定战略计划。因此,战略制定是否符合金融环境和自身实际,是商业银行战略制定审计的重点。 (二)金融脱媒对商业银行战略实施审计的影响 金融脱媒背景下,商业银行利润空间被其他金融机构压缩,必然导致业内竞争更加激烈。因此,以下方面是商业银行战略顺利实施的保障以及审计重点内容。 首先是人才的培养和引进。企业的发展最终是靠人才,商业银行在新时期市场环境下战略顺利实施的关键是员工能否保证高层决策在实际工作中高质量地落实。战略决策再好,若是不能实施到位,机会也将被竞争对手抢占。 其次是监管的有力执行。没有规范的监督制度,企业经营活动便不能得到保证,科学合理的监管制度和有力的监管对商业银行的战略实施来说是必不可少的。 (三)金融脱媒对商业银行战略控制审计的影响 商业银行战略控制是对商业银行经营活动的整体性把控,是商业银行制定和实施战略等一系列管理决策与行动的总体框架,其着重点是使商业银行切实投入到当前的市场环境,从中博取生存发展的空间。在金融脱媒背景下,商业银行的战略不能仅仅是一种文件形式的说明,而更是一种实实在在的行动。笔者认为,在新的时期,商业银行的战略控制具有以下特征。 首先是全局性与复杂性。商业银行的战略是开放性、系统性的,包括了企业各部门的战略,对银行经营管理的所有方面都具有普遍、全面、权威的指导意义。加之目前市场高速变化和同行竞争激烈,商业银行的战略控制面临较之以往更为复杂的内外环境,需要从全盘考量。 其次是长远性与风险性。商业银行的战略着眼点是长远健康发展,寻求短期绩效和长期效能协调统一。同时,商业银行的业务风险高,较之其他企业,商业银行的战略也更具风险性。